福建自贸区建设启动 对接台湾为主要任务
2014年12月30日,福建省委书记、省自贸试验区推进工作领导小组组长尤权主持召开省自贸试验区推进工作领导小组第一次会议,研究部署推进福建省自贸试验区建设工作。
尤权强调,这次会议标志着福建省自贸试验区建设全面启动。下一步,要抓紧完善工作方案和路线图,明确省内各区域功能定位和试验重点,研究出更有针对性的具体创新举措;要针对每一个试验项目制定具体的政策文件,每一项政策都要有相应的监管措施,而且保证公开透明、具有可操作性;要解决好相关法律授权问题,对可能不支撑改革试点的地方性法规,抓紧梳理,按法定程序作出调整;要研究确定试验项目一年后所要达到的目标,以便届时评估,确保取得实效;要加强组织领导,健全组织架构,每项任务都要落实到位,具体到人到事;要加快人才培养和引进,加强学习培训,解决人才不足问题;要加大政策解释和宣传力度,使自贸试验区成为投资福建的新热点。
日前,十二届全国人大常委会第十二次会议确定了中国(福建)自由贸易试验区的四至范围,总面积118.04平方公里,其中福州片区面积共31.26平方公里,已封关面积为3.376平方公里。根据国家部署,从明年3月1日起的3年内,包括福州片区在内的自贸园区的试点区域将调整实施《中华人民共和国外资企业法》等4部法律。
福建自贸区最大特色:对接台湾
“自贸区的设立对福建意义重大,将不断增强福建对台资的吸引力,具有明显的区域优势。”国家开发银行福建省分行行长袁建良说,与上海、江苏、广东相比,福建对外资的吸引力还不够大。在福建设立自贸区,不仅吸引更多台资入闽,也能引领福建民营企业走向海外市场,推动海峡西岸经济带繁荣发展。
台资企业、崇仁(厦门)医疗器械有限公司董事长特别助理何明军则认为,自贸区落地福建,涵盖福州、厦门、平潭等多个经济热区,这是对台湾释放了善意,将推动两岸商贸交流,具有标志性意义。
福建实有台资企业数继续保持大陆第三位,累计注册资本大陆第二,全省台资企业户数占外商投资法人企业实有总数22.77%,接近大陆平均水平的3倍。福建对台合作的“桥头堡”作用进一步彰显。
福建省政府发展研究中心副主任黄端说,新一轮自贸区设立的目标指向性更加凸显,福建重点面向台湾地区,寻求海峡两岸更紧密的经济社会联系。
“未来两岸可借由自贸园区平台,加大在航运物流、金融服务、商贸服务、文化产业等领域先行先试,着手对接合作。”台湾拓璞产业研究所所长张光平在谈及两岸自贸园区合作时说。
多位专家表示,两岸可透过区与区对接,逐步建构具有两岸特色的自贸园区合作模式。福建自贸区可从贸易便利化手段入手尝试,逐步推动台湾“自由经济示范区”对大陆实现“对等开放”,提升两岸合作正面效益,降低可能的负面冲击。
厦门大学台湾研究院经济所所长唐永红认为,两岸在经贸领域探索合作新模式,可尝试更加开放、自由、便利的经贸政策,有利于两岸经贸往来正常化和自由化探索经验、积累互信,为两岸互惠互利开辟新渠道。
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