办信函〔2024〕796号《水利部办公厅关于印发水利系统依法依规处理信访事项“导引图”及说明和水利系统依法分类处理信访诉求清单的通知》

水利部办公厅关于印发水利系统依法依规处理信访事项“导引图”及说明和水利系统依法分类处理信访诉求清单的通知






办信函〔2024〕796号

部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

为贯彻落实《信访工作条例》，推进信访工作法治化，根据中央信访工作联席会议办公室、国家信访局有关工作要求，水利部信访工作联席会议办公室会同有关成员单位结合工作实际，制定完善了水利系统依法依规处理信访事项“导引图”及说明、依法分类处理信访诉求清单（以下简称“导引图”和清单），现转发给你们，并就做好推广使用有关工作通知如下：

一、充分认识“导引图”和清单的重要意义

制定完善“导引图”和清单，是学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实《信访工作条例》，推进信访工作法治化的一项重要举措，要切实增强责任感和使命感，进一步提高水利信访工作法治化水平，推动依法公正地解决群众利益诉求问题。通过制定完善“导引图”和清单，进一步落实信访工作法治化“路线图”和工作指南，严格依法办，把“受理部门负责程序推进”落实到位，分清性质、明确管辖，让各类信访事项依法有序运转，形成工作闭环；打通“路线图”，把“办理部门负责实质解决”落实到位，按照“三到位一处理”要求，推动信访事项及时有效解决，确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法推进。

二、扎实做好依法分类处理信访诉求工作

负责信访工作的部门要按照规定的程序，对收到的信访事项进行登记、甄别，重点分清建议意见类、检举控告类、申诉求决类，分清是否已经进入相关程序、处在哪个环节，分清由哪个地方、哪个部门、哪个层级来负责，做到精准分流、精准转办。认真落实《信访工作条例》有关要求，严格规范受理，切实维护信访工作秩序，针对性做好相关群众的思想工作和引导工作。认真做好受理办理的告知工作，具体、规范、及时出具相应告知单，向群众讲清楚受理、办理等情况，推动信访事项实质性解决，有力有效维护群众合法权益。

有权处理的职能部门要按照“受理→调解→行政三级程序→法院两审终审→检察院法律监督→人大监督”的“路线图”，推进信访事项按照法律规定和程序实质性解决到位。坚持访调结合、调解先行，推动人民调解、行政调解、司法调解等各类调解与信访工作协调联动，积极引导当事人通过调解方式化解矛盾纠纷或实现自愿和解。对依法应当通过诉讼解决的信访事项，动员群众通过司法程序救济权利。对可以通过相应的行政程序处理的信访事项，导入相应的行政程序处理，群众对履行行政程序不服或申请行政履职不履行的，动员群众通过行政复议或行政诉讼救济权利。不符合行政程序处理、符合信访事项受理条件的，实行信访行政三级程序办理，按期出具有实质解决意见的处理意见书。

三、切实加强推广使用的组织协调

各单位信访部门与职能部门、职能部门之间、职能部门上下级之间要协调联动、密切配合，严格按照权限和程序履行职责，形成工作合力，提高信访事项受理办理质效。要加强对“导引图”和清单推广使用情况的督促指导，可结合地方性法规和本单位实际，制定本系统（单位）“导引图”和清单，研究细化配套措施，健全完善工作制度。要在门户网站或来访接待场所向社会公布“导引图”和清单，加大宣传推广力度，让群众广为知悉和了解。在日常信访工作过程中，要针对性做好思想工作，教育群众、引导群众，积极动员群众按照法定途径依法理性反映诉求，让群众明白自己的信访诉求，通过哪个途径、依据什么法律规定、按照什么程序去反映和解决，更好地维护自身合法权益。要加强对干部的教育培训，准确理解“导引图”和清单主要内容，精准把握依法分类处理信访诉求的具体要求，提高依法办事、依法履职的能力。

请各单位及时研究解决推广使用过程中的新情况新问题，有疑问或意见建议，及时与办公厅联系，好的经验做法及时报送办公厅。



 

水利部办公厅

2024年9月19日
 

附件1：水利系统依法依规 处理信访事项“导引图”

附件2：水利系统依法依规处 理信访事项“导引图”说明

附件3：水利系统通过法定途 径分类处理信访诉求清单（2024年版）

本文链接：//www.0798ci.com/doc/263960.html

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