国邮办函〔2017〕193号《国家邮政局办公室关于印发2017年政务公开工作要点的通知》

浏览量:          时间:2017-12-29 20:50:02

国家邮政局办公室关于印发2017年政务公开工作要点的通知






国邮办函〔2017〕193号







国家局直属各单位、机关各司室:

按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)要求,结合工作实际,办公室制定了《国家邮政局2017年政务公开工作要点》,经局领导批准,现予以印发,请认真贯彻落实。






 

国家邮政局办公室

2017年5月23日






国家邮政局2017年政务公开工作要点





国家邮政局2017年政务公开工作的总体目标是:认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则(以下简称《意见》及实施细则),认真落实国务院办公厅《2017年政务公开工作要点》相关部署,以“互联网+”为导向,以深化供给侧结构性改革为主线,积极推进决策、执行、管理、服务、结果公开,完善信息发布机制,加强解读回应,增强公开实效,扩大公众参与,不断提升邮政管理部门政务公开工作水平。

一、深入推进重点领域公开

1.推进放管服改革信息公开。推进省级邮政管理部门“三个清单”编制工作,以清单管理推动简政放权,各类清单及时向社会公开。结合行政审批制度改革,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。持续推进邮政各项行政许可的信息公开,向社会公开法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。全面实施“双随机、一公开”,及时向社会公布随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容和方式,公开抽查结果和查处情况。

2.推进行政执法信息公开。继续贯彻落实《邮政行政执法信息公开规定》,全面加强市场监管,深入推进执法信息公开,加大对违法违规行为的信息公示力度,加强市场准入负面清单管理,健全行政监督、执法与信息披露机制,推进诚信体系建设。继续发布快递市场监管报告和中国快递指数,引导市场预期。

3.推进财政资金信息公开。深入推进预决算公开,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。进一步细化国家邮政局系统预、决算公开,部门预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目,并区分基本支出和项目支出。针对行业重大建设项目,做好审批、核准、备案等结果公开,着力推进实施过程信息公开。

4.加强行业热点信息公开。进一步推进行业重要政策、信息、标准等公开。对国家邮政局履职相关的重大行业政策信息,及时梳理汇总,通过网站、政府信息公开专栏、微信公众号等途径公开。加强邮政业供给侧结构性改革有关信息公开。积极推动《快递条例》颁布实施并做好宣贯,修订《快递业务经营许可管理办法》等配套规章制度并主动公开。大力推动行业标准公开和宣贯。继续加强快递服务、普遍服务满意度调查,邮政业消费者申诉情况通报以及行业安全生产突发事件等信息公开,强化服务意识,提高政府机关的公信力。

二、围绕公众需要做好依申请公开

5.规范依申请公开办理。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。

三、持续增强政务公开实效

6.落实“五公开”工作机制。认真落实《意见》及实施细则的相关要求,年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作。推进主动公开目录体系建设,进一步明确主动公开主体、内容、时限、方式等,将三级邮政管理部门分散的政府信息目录进行标准化管理并动态更新,不断提升主动公开的规范化水平。开展历史文件公开属性鉴定工作,按年度编制主动公开文件目录并上网公开。重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。

7.强化政策解读回应。切实贯彻落实《意见》及实施细则关于加强政策解读回应的相关规定,进一步加强对涉及邮政行业、社会关注度高的政策性信息和相关重要信息的解读。充分运用门户网站、新闻媒体、微信公众号等做好重大政策宣传解读工作,发挥“定向定调”作用,帮助市场主体将政策用好用足。落实好主要负责人政策解读制度,通过发表讲话、撰写文章、接受访谈、参加发布会等方式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。

8.加强政务公开平台建设。切实加强对全系统网站的监管责任,进一步加强全系统网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时主动公开抽查情况。建立健全网站内容发布审核机制,进一步增强信息发布的权威性、时效性,更好地回应公众关切。充分发挥政府网站的平台作用。不断改进和深化政策法规、行政许可、查询系统等网上服务功能,稳步推进在线访谈、消费者申诉等互动栏目,将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台,在网络领域传播主流声音。运行好政务微信公众号,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能。进一步完善政府信息公开系统,组织、督促机关各司室和指导各省(区、市)邮政管理局、市(地)邮政管理局充分利用政府信息公开管理系统推进信息公开。

9.建立政务公开专项考核机制。将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与、网站内容建设等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系,政务公开工作分值权重不低于4%。建立完善邮政管理系统政务公开工作专项考核机制,加强督查评估通报。









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