办非遗发〔2018〕40号《文化和旅游部办公厅关于大力振兴贫困地区传统工艺助力精准扶贫的通知》
文化和旅游部办公厅关于大力振兴贫困地区传统工艺助力精准扶贫的通知
办非遗发〔2018〕40号
各省、自治区、直辖市文化厅(局),新疆生产建设兵团文化广播电视局:
非物质文化遗产尤其是传统工艺联系千家万户、遍布城镇村庄,与人民群众生产生活密切相关,具有带动贫困地区群众就近就业、居家就业的独特优势,是助力精准扶贫的重要抓手。近年来,许多地方大力探索和实践“非遗+扶贫”工作,取得了很多典型经验和显著成效。许多传统工艺企业、作坊、合作社主动招收当地贫困劳动力就业,帮助贫困家庭脱贫增收,取得了实实在在的效果。
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平扶贫思想,全面贯彻落实党中央关于深度贫困地区脱贫攻坚的总体部署,大力推进文化扶贫工作,振兴贫困地区传统工艺,发挥非遗尤其是传统工艺在助力精准扶贫方面的重要作用,现就有关工作通知如下:
一、加大贫困地区传统工艺振兴力度
对列入第一批国家传统工艺振兴目录的贫困地区传统工艺项目,相关省(区、市)(含新疆生产建设兵团,下同)要组织制定振兴措施和年度行动计划,对工作成效实行年度评估。文化和旅游部对列入第一批国家传统工艺振兴目录的贫困地区项目加大支持力度。各省(区、市)要将本省份贫困地区符合条件的传统工艺项目列入本级传统工艺振兴目录。支持各地文化部门组织高校、企业或研究机构,深入挖掘整理贫困地区传统工艺项目的材料、工艺、功能、样式、历史文化内涵,进行分类研究,丰富现有产品题材、样式、功能。支持已设立的传统工艺工作站面向贫困地区和贫困人口开展传统工艺振兴工作。支持高校、企业或相关单位在条件成熟的贫困地区设立传统工艺工作站,帮助贫困地区传统工艺企业和从业者解决工艺难题,提升设计水平,提高产品品质,培育品牌,拓展市场。
二、加强贫困地区非遗传承人群培养
以面向面广量大、从业人员较多、有助于带动就业增收、培育品牌的传统工艺项目为重点,实施中国非遗传承人群研修研习培训计划。各省(区、市)要将贫困地区和贫困家庭的非遗传承人群作为重点推荐研培学员,支持各省(区、市)将贫困地区和贫困家庭的非遗传承人群作为本省份研培计划的实施重点。支持研培高校结合精准扶贫,面向国家贫困县开展整建制培训,为贫困地区有意愿、有一定基础的非遗传承人群提供免费研修研习培训,帮助他们强基础、拓眼界、增学养,增强文化自信,提高可持续发展能力。
三、支持传统工艺项目优秀代表性传承人、工艺师到贫困地区开展讲习活动
支持各省(区、市)文化厅(局)牵头组织传统工艺巡回讲习团,组织传统工艺项目优秀代表性传承人、工艺师及设计、管理人员参加,到贫困地区传统工艺项目所在地开展巡回讲习,扩大传承人群培训面,帮助提升当地传统工艺传承发展水平。鼓励贫困地区传统工艺项目传承人群同行之间或跨行业对话交流、切磋互鉴,提高技艺水平,提升再创造能力。
四、支持贫困地区探索设立非遗扶贫就业工坊
以深度贫困地区“三区三州”为重点,确定一批“非遗+扶贫”重点支持地区。支持利用当地已有的非遗保护利用设施、传统工艺传习所、闲置场所或企业厂房,设立非遗扶贫就业工坊,以具有市场潜力、带动就业强的传统工艺项目为依托,以培训为重点抓手,以扶贫带头人作为组织、培训、运营等相关工作的牵头人,形成一个或几个相对集中的生产培训和交流展示的空间,帮助当地有意愿的建档立卡贫困人口学习掌握传统工艺或相关技能,掌握一技之长,激发内生动力,带动就业增收。
五、搭建贫困地区传统工艺产品设计、展示和销售平台
将贫困地区的传统工艺产品与当代设计理念相结合,形成更好满足社会需求、具有更强市场竞争力的产品,是传统工艺振兴助力精准扶贫工作的关键。文化和旅游部将结合传统工艺工作站,组织由设计师、专家、高校教师、非遗传承人等参加的团队,帮助贫困地区发展提升传统工艺产品。引进有阵地、渠道和平台的知名电商企业和相关企业,采取订单生产、以销定产等多种形式,扩大销售贫困地区的传统工艺产品。将贫困地区传统工艺产品展示销售与各类相关博览会、展销会相结合,鼓励和支持各省(区、市)每年专门针对贫困地区举办传统工艺展示交流活动。加大贫困地区传统工艺产品在线下线上的宣传和营销力度。
请各省(区、市)高度重视传统工艺振兴助力精准扶贫工作,根据地方实际积极探索实践,及时总结传统工艺振兴助力精准扶贫的典型案例、工作做法和有益经验,报送文化和旅游部非物质文化遗产司。文化和旅游部将组织向其他贫困地区宣传和推广。
联系单位:文化和旅游部非物质文化遗产司
电话:010-59881656
传真:010-59882540
邮箱:fysghc@sina.com
特此通知。
文化和旅游部办公厅
2018年6月27日
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