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国务院办公厅秘书局关于2018年第二季度全国政府网站抽查情况的通报
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国网络安全和信息化工作会议要求，按照工作安排，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称国办信息公开办）近期组织开展了2018年第二季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
截至2018年6月1日，全国正在运行的政府网站22206家（含中国政府网）。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1839家，省级政府门户网站32家，省级政府部门网站2265家，市级政府门户网站518家，市级政府部门网站13614家，县级政府门户网站2754家，县级以下政府网站1183家。
第二季度，国办信息公开办随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站441个，总体合格率96%。其中，北京等22个地区政府网站抽查合格率为100%；北京、天津、江苏、浙江、山东、湖南、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站12286个，占运行政府网站总数的55%，总体合格率97%。经抽样复核，地区和部门抽查情况整体真实准确，抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。
第二季度，各地区、各部门继续加大对不合格政府网站责任单位和相关人员的问责力度，共有300人被问责，其中190名责任人被上级主管单位约谈，32人作出书面检查，68人被通报批评，7人被调离岗位，2人被党内警告，1人被停职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言15885条，总体办结率99%。内蒙古、上海、江苏、发展改革委、教育部等38个地区和部门留言按期办结率达100%，较一季度增加12家。
各级政府网站及政务新媒体积极配合做好“群众办事百项堵点疏解行动”。其中，第一批堵点难点征集活动（截至4月底），全国共有18620家政府网站和9179个政务新媒体进行了推广宣传；第二批堵点难点征集活动（截至5月底），全国共有19676家政府网站和10921个政务新媒体进行了推广宣传。
二、主要问题
（一）部分网站管理不到位。山西省“大同市南郊区卫生局”网、新疆维吾尔自治区“乌鲁木齐市人事考试网”等网站申请关停后，未按规定完成下线流程，仍在违规运行。辽宁省庄河市人民政府同时开设两个门户网站，其中一个网站信息长期不更新。黑龙江省“中国中小企业黑龙江网”于2017年第一季度被通报不合格后，整改工作未举一反三，仍存在空白栏目、链接不可用等问题。“国资委建材离退休干部局网站”首页长期不更新，且发稿日期造假。福建省“莆田市水利信息网”、河北省“张家口市交通运输局”网、广西壮族自治区龙胜各族自治县“龙胜教育信息网”互动栏目长期不回应。
（二）一些网站办事服务水平不高。本次抽查的441家网站中，约10%存在办事指南信息不完整、不准确问题，如甘肃省定西市“通渭政务服务网”、重庆市“垫江县市政园林局”网等；约24%存在搜索不准确、不实用，甚至没有搜索功能的情况，如“住房和城乡建设部”网、“国家粮食和物资储备局”网、“新疆生产建设兵团安全生产监督管理局”网等。
（三）少数网站“我为政府网站找错”渠道不畅通。市场监管总局“国家企业信用信息公示系统”网、山东省临沂市“蒙山旅游区管理委员会”网、辽宁省“辽宁建设工程信息网”、上海市“浦东新区政府采购中心”网等未按规定添加“我为政府网站找错”平台入口，未注明网站标识码等内容，其中“蒙山旅游区管理委员会”网未在全国政府网站信息报送系统中填报。
（四）政务新媒体运行管理有待加强。媒体报道，近年来虽然政府网站“僵尸”、“睡眠”等问题得到有效解决，但类似问题在政务新媒体上时有发生。不少政务移动客户端内容长期不更新、功能不可用，公众评分和下载量较低；个别政务微博、微信公众号等发布信息不认真、不严肃，对群众的咨询回复敷衍了事，甚至出现“雷人雷语”，引发社会关注，给政府形象和公信力造成不良影响。
三、下一步工作要求
各地区、各部门要深入贯彻习近平总书记网络强国战略思想，进一步按照政府网站发展指引要求，切实履行监管职责，不断提高政府在线服务水平。
（一）加大常态化监管力度。在不断提高自查比例的同时，深入开展查遗补漏工作，加强对问题网站的督促整改，确保监管无死角、问题不反弹。进一步做好党政机关网站标识、“我为政府网站找错”平台入口、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识等内容的规范添加工作。积极配合机构改革，切实做好相关网站改版、整合、迁移、下线等工作，并及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息。
（二）提升网站服务水平。全面准确公开办事指南信息，推进办事服务“网上公开、网上办理、网上反馈、网上留痕”。注重服务功能的实用性，让公众“找得到、用得了、办得成”。畅通互动交流渠道，完善网民留言的处理转办回应机制，做好网民意见建议受理反馈情况的公开工作，确保“件件有落实、事事有回音”。
（三）加强政务新媒体管理。按照政务新媒体基本情况调查摸底有关要求，认真做好信息统计报送等工作，及时解决摸底过程中发现的问题，对维护不力的政务新媒体要尽快加强保障力量或关停整合。加强政务新媒体内容保障和日常监管，不断提高信息发布、解读和回应质量，努力提升政府在移动端的办事服务能力。
各地区、各部门请于9月20日前将第三季度网站抽查情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，整改情况与抽查情况一并报送。
附件：
1.2018年第二季度网站监管工作成效明显的地区和部门
2.各地区政府网站运行和抽查情况
3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单
2018年7月24日
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