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生态环境部办公厅关于做好2019年重点湖库蓝藻水华防控工作的通知
环办水体函〔2019〕283号
各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：
据气象部门分析预测，2019年1月至5月全国大部分地区气温较常年同期偏高，太湖、巢湖、滇池、洱海等流域1-5月气温与多年平均气温相比增加0.5-2℃，利于蓝藻水华发生。同时，据2019年1月水质监测结果，太湖、滇池叶绿素a浓度较往年同期偏高。为落实《水污染防治行动计划》要求，保障饮用水安全，各地应积极采取相关措施防控湖库蓝藻水华灾害。现将有关要求通知如下。
一、强化监测预警。
严密监控重点湖库水质和蓝藻水华动态，在蓝藻水华暴发敏感区和高发期，制定和实施加密监测方案，综合水文、气象、水质和藻类监测结果，加强蓝藻水华形势分析和预测预警。太湖、巢湖、滇池、洱海等重点湖库，要采用卫星遥感和人工巡测相结合的手段监控水华动态。对发生规模化蓝藻水华的湖库，要及时将蓝藻水华发生情况报送当地政府和我部。
二、制定应急预案。
对发生过规模化蓝藻水华的重点湖库，应制定蓝藻水华防控应急预案，建立应急工作机制，明确责任分工，加强应急物资储备，定期开展应急预案演练。
三、加强敏感水域水华控制。
对于集中水源地取水口及其周边至少500米范围区域，开展蓝藻围挡和打捞处置。加强饮用水水源水质监控，及时分析蓝藻水华对饮用水安全的影响。督促指导自来水厂做好备用水源的保护及有关设备的维护、调试，保障居民饮用水供应。加强风景名胜区、集中居民区、休闲场所等人群敏感区周边蓝藻水华防控，确保无明显蓝藻堆积、腐烂发臭现象。加强沉水植被重点分布区蓝藻打捞，防止水生植被退化。
四、实施水华综合防控。
持续推进重点湖库生态环境治理，对汇入富营养化湖库的河流应严格实施氮磷浓度控制，及时清理入湖河沟淤泥、垃圾，降低入湖污染负荷。结合湖库水华防控的实践经验，适当采取生态水位调节、生态调水、水生植被恢复和水生态调控等措施，提升湖库生态环境承载能力，降低蓝藻水华暴发风险。
五、严格环境执法监督。
加大对重点湖库及其主要入湖河流沿岸区域的监督执法力度，定期巡查，依法严厉打击私设暗管、不正常使用水污染物处理设施和超标排放等环境违法行为，追究相关人员法律责任。强化生态环境空间管控，严守生态保护红线，依法严厉打击侵占河湖水域岸线、围垦湖泊、填湖造地等行为。
我部将密切关注各重点湖库水质及蓝藻水华变化情况，适时组织开展工作督导，对蓝藻水华防控工作落后地区予以通报。
生态环境部办公厅
2019年2月20日
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