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国家烟草专卖局2015年信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息和信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至12月31日止。报告的电子版可在国家烟草专卖局门户网站（www.tobacco.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与国家烟草专卖局办公室联系（地址：北京西城区月坛南街55号；邮编：100045；联系电话：010-63606720；电子邮箱：xinwen@tobacco.gov.cn）。
一、概况
政府网站是信息公开的重要载体。今年，《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）文件发布后，我局党组高度重视行业政府网站普查工作，局长凌成兴同志、副局长赵洪顺同志分别做出指示批示，我局政府网站主管部门办公室第一时间向全行业转发了国办发〔2015〕15号文，并结合行业实际提出贯彻落实要求。行业各单位迅速传达精神、及时报送信息，督促做好了各单位网站基本信息的梳理、汇总、审核工作。
同时，我局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）文件精神，结合工作实际，制定我局2015年信息公开要点，重点做好主动公开信息的发布和依申请公开信息的答复工作。
（一）全行业上下联动，做好政府网站普查工作。
一是抓培训学习。一方面，积极参加国办组织的全国政府网站普查工作系列培训班。另一方面，我局6月份采用电视电话会议形式举办了行业第一次政府网站普查培训班，解读有关文件精神，介绍普查指标体系和系统使用方法，通报第一阶段行业普查基本情况并对下一步工作进行了安排部署。要求各单位从“学、查、改、督”四个环节入手，充分认识政府网站普查工作的重要性，切实抓好政府网站存在问题的整改工作，力求行业网站在规定时限内全部合格达标。
二是抓自查整改。自查整改是普查工作的重中之重，难度大，任务重。我局要求各单位严格对照普查指标，对网站进行无盲点、无死角的梳理和清查，不隐瞒存在问题，不害怕问题暴露，确保问题无遗漏、整改有目标。各单位按要求及时更新信息内容有保障的栏目；归并或撤销信息内容确实无法保障的栏目；关停缺乏运维能力、无法整改到位的政府网站，并迁移整合到上级政府网站技术平台，开设子站、栏目或频道，确保有效解决政府网站“四不”问题。
（二）着力转文风，规范、精简网站新闻报道。我局按照中央八项规定要求，结合我局办公室关于行业新闻宣传报道工作的有关要求，修订《国家局网站稿件编辑处理规定》，对新闻稿件进行分级管理，按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩报道的数量、篇幅，重点反映行业干部职工关心的实质性内容，简化、规范、精简新闻报道，增强新闻可读性，切实改进网站新闻宣传报道。
（三）开通政务服务大厅行政许可网上办理平台。认真贯彻落实国务院关于规范行政审批行为、改进行政审批工作的要求，我局政务服务大厅于今年7月开始试运行，对我局受理并实施审批的10项行政审批事项实现“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”，进一步提升服务能力，提高办事水平。
二、主动公开信息情况
2015年，我局通过门户网站主动公开信息共计14578条；其中，人事管理类信息92条，占公开信息总数的0.63%，通知公告类：1436条，占公开信息总数的9.85%；资金与项目类：1364条，占公开信息总数的9.36%；业务类：1378条，占公开信息总数的9.45%；工作动态类：10308条，占公开信息总数的70.71%。
2015年，我局共召开新闻发布会3次，在中央各主要媒体发稿86篇，内容涉及烟草行业经济运行、产业扶贫以及我局领导动态、召开的相关会议等。
三、依申请公开信息情况
（一）申请情况。2015年，我局共收到信息公开申请7件，主要通过信函、电子邮件等途径提交申请，申请公开内容主要涉及组织架构、业务职能等。
（二）申请处理情况。按照规定要求，7件有效申请全部按规定进行了答复。
四、收费及减免情况
2015年，我局没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
五、行政复议和行政诉讼情况
2015年，我局有6起因信息公开而被提起行政复议和1起行政诉讼。
六、存在问题和改进措施
2016年，我局将着重做好以下两个方面的工作。
（一）进一步加强政府网站建设。我局政府网站2008年投入使用，已近8年，技术相对落后，在功能定位、栏目设置、内容保障、服务模式、技术架构、安全防护能力等方面均不能满足实际需要，我局拟进一步加强网站建设工作，提高网站应用和服务水平。
（二）着力健全规章制度。制定信息公开工作要点，进一步完善政府信息公开的工作机制。结合烟草行业工作实际，修订印发烟草行业网站管理办法，使行业政府网站在开设、运行、保障等诸多方面有法可依，有章可循，切实担负起对行业政府网站建设的管理职责。
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