您当前的位置：中煤协会运行〔2016〕77号 关于发布《推进煤炭大数据发展的指导意见》的通知
关于发布《推进煤炭大数据发展的指导意见》的通知
中煤协会运行〔2016〕77号
各有关单位：
为贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，落实国务院文件《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号），坚持以市场为导向，以企业为主体，统筹推进大数据在煤炭行业中的发展运用，促进行业转型升级，中国煤炭工业协会会同中国煤炭运销协会研究制定了《推进煤炭大数据发展的指导意见》，现予发布。
附件：《推进煤炭大数据发展的指导意见》
中国煤炭工业协会
中国煤炭运销协会
2016年7月13日
推进煤炭大数据发展的指导意见
随着科学技术的创新发展，信息技术与经济社会的不断交汇融合，大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。为推动大数据的发展应用，国家制定了《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，发布了《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，对大数据的发展做出了一系列重大部署。
煤炭是我国的主体能源，煤炭产业的健康发展对经济社会发展至关重要。建设煤炭大数据平台，依托互联网、云计算和大数据技术，汇集、整理和挖掘海量数据，对探索发展规律，及时、准确地分析预测产业走势，保障国家能源安全，促进行业转型升级和健康可持续发展具有重要意义。近几年，煤炭大数据发展较快，具备了一定基础，行业发展优势明显，但也存在数据体系不完善、采集渠道不畅通、数据时效性不强等问题。为贯彻落实国家决策和部署，全面推进煤炭大数据的健康发展，提出如下指导意见。
一、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，坚持以市场为导向，以企业为主体，统筹规划，创新发展，合作共赢，开放共享，全面推进大数据在煤炭行业中的运用，促进行业转型升级。
（二）基本原则
市场导向，创新发展。围绕政府、行业、企业需求，科学确立大数据研发方向、技术路线，充分利用各类数据平台，合理配置创新要素。
统筹规划，系统设计。遵循大数据发展规律，突出行业特点，明确各个阶段的建设重点，以点带面，整合发展，注重大数据平台建设的整体效益。
互联互通，开放共享。构建数据资源共享机制，打破壁垒，消除孤岛。最大限度的挖掘数据潜在价值，实现数据资源的高效利用。
完善体系，保障安全。坚持依法、全面、分类管理，建立健全信息安全防护体系，加强信息系统和信息基础设施安全保障，强化数据隐私保护。
（三）发展目标
以全国煤炭交易数据平台为基础，力争2020年前建成全国煤炭大数据平台，实现煤炭数据资源适度向社会开放，为煤炭企业探索新业态、新模式和行业转型升级提供支撑。
二、重点任务
（一）构建煤炭大数据开放、共享体系。推动国家大数据战略在煤炭行业的全面实施，逐步拓展数据采集范围，实现煤炭生产、运输、销售、安全、资源等相关领域数据全覆盖，努力实现与相关市场主体的数据集成和共享。
（二）构建煤炭大数据标准体系。研究制定有关煤炭大数据的基础标准、技术标准、应用标准和管理标准等。加快建立煤炭企业信息采集、存储、公开、共享、使用、质量保障和安全管理的技术标准。
（三）加快煤炭企业数据平台建设。支持煤炭企业加强数据资源管理，梳理各业务层面产生的数据资源，融合大量结构化、非结构化、历史的、实时的以及地理信息等各类数据，整合、优化企业现有技术组件，构建企业级大数据平台。
（四）建立全国煤炭数据平台。依托互联网和大数据技术,在整合行业内各部门数据以及协会会员单位数据的基础上，通过产品展示，挖掘和吸引更多数据到数据平台，逐步建立覆盖全国的煤炭大数据平台。
（五）推动煤炭大数据运用。推动煤炭大数据在宏观决策中的运用，为政府部门提供统计分析评估、预测预警和数据智能分析模型等全面准确的数据服务。推动煤炭大数据在企业战略规划、资源分配、生产布局、企业管理中的运用。降低运营成本和减少失误，提高运行效率。
三、保障措施
（一）提高认识。协会会员单位和煤炭企业要高度重视大数据建设工作，积极推动企业数据与全国煤炭大数据平台的连接、共享。协会积极推动煤炭数据资源的整合和应用工作。努力争取有关政府部门对煤炭大数据建设的指导和支持。
（二）做好宣传引导。及时发布煤炭大数据建设的进展情况，每年召开一次行业大数据推介会，发布大数据发展报告，总结推广典型经验，引导煤炭企业加快推进煤炭大数据建设。
（三）加强普及培训。组织专家学者开展面向企业层面的大数据专题讲座和培训，将大数据知识作为煤炭企业领导干部新知识新技能培训重要内容，提升企业领导能力。
（四）建设示范工程。协会积极跟踪煤炭大数据发展进程，选择部分企业在煤炭生产、流通、金融等领域开展煤炭大数据应用示范。将煤炭大数据工作列入行业协会评先树优活动统筹安排，组织煤炭大数据应用示范项目评选。
扫描二维码 关注我们
打印
关闭