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国家发展改革委关于陕西省平利至镇坪（陕渝界）公路可行性研究报告的批复
发改基础〔2016〕2084号
陕西省发展改革委：
报来《关于平利至镇坪高速公路工程可行性研究报告的请示》（陕发改基础〔2016〕344号）及有关材料收悉。经研究，现批复如下：
一、为完善国家高速公路网，改善区域交通条件，贯彻落实西部大开发战略，推动秦巴山集中连片特困地区脱贫攻坚，促进沿线地区资源开发和经济社会协调发展，同意建设陕西省平利至镇坪（陕渝界）公路。
二、路线起自平利县城关镇龙古村，接在建的平利（鄂陕界）至安康国家高速公路，经曾家镇、镇坪县城、钟宝镇，止于鸡心岭隧道（陕渝界），接拟建的安康至来凤国家高速公路渝境北段，全长约85.3公里（含省界鸡心岭隧道陕西段3.3公里）。全线在龙古、广佛、曾家、牛头店、镇坪、钟宝6处设置互通式立交，预留平利南1处互通式立交。同步建设广佛互通连接线约3.8公里，以及必要的交通工程和沿线设施。
全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，桥涵设计汽车荷载等级公路-Ⅰ级。广佛互通连接线按照二级公路标准建设。其它技术指标应符合交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的规定。
三、项目估算总投资约为114.42亿元（静态投资106.25亿元）。国家安排中央专项建设基金（车购税）30.77亿元，项目法人安排自有资金9.28亿元，共计40.05亿元作为项目资本金，约占总投资的35%，其余资金利用国内银行贷款解决。
项目法人为陕西省交通建设集团公司。
四、在后续阶段要进一步做好以下工作：
（一）加强以桥隧址为重点的工程地质、水文地质勘察，做好不良地质处置设计，进一步优化以长大隧道为主的局部路线方案比选。
（二）结合区域公路网及城镇规划，优化互通立交及连接线布设方案，做好与相关公路的衔接和工程界面划分。
（三）请与重庆市有关单位按照项目接线协议，做好省界鸡心岭隧道的建设工作。
五、项目法人要严格执行国家有关招标投标的规定，项目的勘察、设计、建筑安装工程、监理、重要设备和材料采购等全部实行公开招标，招标组织形式采用自行招标。
六、本项目为政府还贷公路，项目的建设和经营管理应严格执行《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》及相关规定。
七、请你委会同有关部门督促项目法人按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计，把保护生态和环境、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。
项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相关政策，合理掌握建设工期，确保工程质量。
国家发展改革委
2016年9月30日
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