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国务院食品安全办等6部门关于开展学校校园及周边食品安全联合督查工作的通知
食安办〔2016〕26号
各省、自治区、直辖市食品安全办、综治办、教育厅（委）、公安厅（局）、住房城乡建设厅（城市管理部门）、食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品安全办、综治办、教育局、公安局、建设局、食品药品监督管理局：
为贯彻国务院领导同志批示要求，督促各地进一步落实国务院食品安全办等6部门《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》（食安办〔2016〕12号，以下简称《意见》）要求，健全学校校园及周边食品安全管理制度，落实食品安全主体责任，加强食品安全监督管理，保障学生饮食安全，维护社会和谐稳定，国务院食品安全办等6部门决定组织开展学校校园及周边食品安全联合督查。现将有关事项通知如下：
一、督查时间
督查时间为2016年12月。
（一）自查阶段。2016年12月10日前。各地按照《意见》规定，结合本通知要求，对照《学校校园及周边食品安全工作自查表》（见附件），进行部门内部自查和多部门联合检查，形成自查报告。
（二）督查阶段。2016年12月底前。国务院食品安全办等6部门对部分省（区、市）落实《意见》要求情况进行联合督查。
二、督查地区
重点为2016年发生过学校食物中毒、学校校园及周边食品安全事件的地区。
三、督查内容
从《学校校园及周边食品安全工作自查表》中随机抽取部分内容进行督查。重点督查完善管理制度、落实食品安全主体责任、加强食品安全教育、加强食品安全监管、加强综合治理、严厉打击食品安全违法行为、加强工作统筹、加强考核督导、加强组织领导和社会监督等情况及规范含铝食品添加剂使用、严惩违法使用工业明胶等其他需要检查的工作。
四、督查方式
在各地全面开展部门内部自查和多部门联合检查的基础上，坚持问题导向，采取查阅资料、明查暗访、听取汇报和座谈交流相结合的方式，对各地落实《意见》要求情况进行联合督查。
（一）查阅资料。查阅各部门落实《意见》要求的文件资料，包括管理制度、专项通知、会议纪要等。
（二）明查暗访。以2016年发生过学校食物中毒、学校校园及周边食品安全事件的地区和学校为重点，对学校校园及周边食品安全工作进行明查暗访。
（三）听取汇报。了解学校校园及周边食品安全监管工作总体情况、风险隐患及薄弱环节，听取有关意见建议。
（四）座谈交流。督查结束后，向省级食品安全办等部门集中反馈督查中发现的问题，提出整改建议。
五、督查人员
督查组分别由国务院食品安全办、中央综治办、教育部、公安部、住房城乡建设部、食品药品监管总局的司局领导带队，相关部门人员为成员。
六、督查要求
（一）各地要高度重视，坚持问题导向，按照联合督查的内容和重点，认真开展自查，切实消除学校校园及周边食品安全风险隐患；各省（区、市）及新疆生产建设兵团食品安全办于12月10日前，将自查报告报送至国务院食品安全办（传真：010-88375603），内容包括已开展工作、存在的主要问题、下一步工作等。
（二）具体督查时间和地点由各督查组另行通知。相关省（区、市）要做好督查配合工作。
（三）督查工作要严肃工作纪律，轻车简从，严格执行中央八项规定精神。
（四）督查结果将作为2016年食品安全工作考核和2016年综治工作（平安建设）考评的重要参考。
联系人：刘雄斌、马朝辉
联系电话：010-88331196、88331111
国务院食品安全办
中央综治办
教育部
公安部
住房城乡建设部
食品药品监管总局
2016年12月1日
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