《人口和计划生育中长期人才发展规划(2010-2020年)》全文

浏览量:          时间:2017-01-05 20:28:13

人口和计划生育中长期人才发展规划(2010-2020年)

 

 



根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的总体要求,着眼于为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展和建设人口均衡型社会提供人才保证,为人口计生社会管理和公共服务提供基本支撑,制定本发展规划。

人才资源是第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。党中央、国务院制定下发的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》是当前和今后一个时期全国人才工作的纲领和指南,对于深入贯彻落实科学发展观,更好地实施人才强国战略,实现中华民族伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

国家人口计生委党组历来高度重视人才工作,认真贯彻落实中央关于人才工作的一系列方针政策,按照统筹解决人口问题和建设人口均衡型社会的要求,坚持统筹兼顾、突出重点,加强各类人才队伍建设,人才工作取得了显著成就。大力实施人口计生人才战略,贯彻落实党的路线方针政策、统筹解决人口问题的能力进一步增强;不断深化干部人事制度改革,人才成长环境逐步优化,一批优秀人才脱颖而出;大规模教育培训工作顺利推进,人才队伍学历和专业结构逐步改善,人才队伍素质显著提高;健全和完善人才工作体制和机制,制定并完善人才工作政策和规章制度,人才工作的规范化和制度化水平进一步提高;坚持在实践中培养锻炼人才,实施“强基提质”工程,队伍职业化建设不断加强。人口计生系统围绕统筹解决人口问题总体思路, 培育了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、善于做群众工作,集党政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作“五位一体”的队伍,形成了一个扎根基层、覆盖全面、信息畅通、上下互动、运转高效的公共服务网络体系,并多次在关键时刻和突发事件中经受住考验、作出了重要贡献。同时必须清醒地看到,当前人口计生人才发展的总体水平与党中央、国务院的要求,与新时期人口计生工作的新形势相比,还有一定的差距,主要是:科学的人才观还需要进一步树立和落实;人口计生系统人才总量不足,高层次人才、创新型人才特别是领军人才缺乏;人才队伍素质和能力亟需进一步提高;人才分布不均衡,基层人口计生人才队伍的结构还不尽合理、学历偏低、职业化程度不高,需要逐步调整和优化;人才流动不畅与人才流失严重并存,基层单位优秀人才短缺问题尤为突出;人才工作投入不足,人才工作体制机制有待进一步完善。

人口计生是打基础、利长远的事业,关系国家和民族的未来。当前,我国进入全面建设小康社会关键时期,面临着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务新挑战。人口发展在经济社会发展中的基础性地位和重要作用更为突出,人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务更为艰巨。人口和计划生育事业发展机遇难得,挑战前所未有。稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的要求更高,难度更大。必须以科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路,坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合,综合运用法律、行政、教育、经济、文化、群众工作等手段,着力推进人口发展思路和方式的转变,着力推进人口管理体制机制的综合改革,着力推进人口和计划生育工作思路和方法的转变,着力推进人口和计划生育基本公共服务均等化,更加注重利益导向,更加注重服务关怀,更加注重宣传倡导,更加注重家庭发展能力建设,统筹解决人口数量、素质、结构与分布问题,促进人口长期均衡发展,促进人的全面发展,促进社会和谐、全面协调可持续发展,努力建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。

实现以上目标,必须牢固树立人才资源是第一资源的重要思想,深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性,走人才兴业之路,科学规划,深化改革,重点突破,整体推进,努力打造一支适应建设人口均衡型社会需要、促进人口大国向人才强国转变的人才队伍,不断开创人口计生人才工作新局面。
 

 


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