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住房城乡建设部办公厅关于开展2016年县（市）域乡村建设规划和村庄规划试点工作的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市规划委员会，天津市规划局，上海市规划国土资源局，重庆市规划局，新疆生产建设兵团建设局：
按照《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》（建村〔2015〕187号，以下简称《意见》）要求，现就开展2016年县（市）域乡村建设规划和村庄规划试点有关工作通知如下：
一、试点目的
改革创新乡村规划理念和方法，树立一批符合农村实际、具有较强实用性的乡村规划示范，以带动乡村规划工作。
二、试点内容
（一）县（市）域乡村建设规划试点
1.实行建设决策先行的规划理念。针对本地区农村人居环境的薄弱环节先行作出建设决策，依据建设决策推进乡村建设规划编制。
2.实行乡村建设规划的主导地位。建立以县（市）域乡村建设规划为依据和指导的镇、乡和村庄规划编制体系，统筹安排乡村重要基础设施和公共服务设施建设。
3.实行相关部门统筹协调的规划编制机制。建立县（市）人民政府组织领导、相关部门参与、专项建设项目统筹、“多规合一”的规划编制机制。
（二）村庄规划试点
1.实行村民委员会为主体的规划编制机制。村民委员会动员、组织和引导村民参与村庄规划编制，把村民商议同意规划内容作为创新村庄规划工作的着力点，并将村庄规划成果纳入村规民约一同实施。
2.实行简化、实用的规划编制内容。遵循问题导向，以农房建设管理要求和村庄整治项目为重点，力求规划内容的简化实用。
三、试点要求
各省（区、市）住房城乡建设（城乡规划）部门要尽快指导各地开展规划试点工作，于2016年6月30日前确定试点名单并报我部备案。每个省（区、市）开展规划试点的县（市）不少于5个，村庄不少于20个。列入规划试点的县（市）和村庄应于2016年11月30日前完成规划编制工作。
四、示范遴选
各省（区、市）住房城乡建设（城乡规划）部门要在规划试点工作基础上，向我部推荐试点内容落实较好的规划作为示范，并于2016年12月30日前报送推荐规划的基本情况和成果。每个省（区、市）可以推荐1-3个县（市）域乡村建设规划和5-10个村庄规划。
我部将组织专家按照《意见》要求，对各省（区、市）推荐规划进行遴选，选择符合条件的优秀规划作为示范，公布2016年度县（市）域乡村建设规划和村庄规划示范名单。
联系人：宋世明、张雁
电话：010-58934518传 真：010-58934818
附件：
1. 县（市）域乡 村建设规划试点基本情况表
2. 村 庄规划试点基 本情况表
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2016年4月29日
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