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农业农村部等十一部门关于认真开展2021-2022年度“菜篮子”市长负责制考核工作的通知
农市发〔2023〕3号
各直辖市、计划单列市、省会城市人民政府：
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于严格“菜篮子”市长负责制考核的要求，根据《“菜篮子”市长负责制考核办法》（以下简称《考核办法》），今年农业农村部牵头会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会等“菜篮子”食品管理部际联席会议（以下简称“联席会议”）成员单位对直辖市、计划单列市和省会城市等36个大中城市2021-2022年度“菜篮子”市长负责制落实情况进行考核。现将考核工作有关事项通知如下。
一、进一步提高对考核工作的认识
党中央、国务院高度重视“菜篮子”工作，始终将其作为重要民生大事。习近平总书记强调“‘菜篮子’市长负责制、‘米袋子’省长负责制，必须坚持。”开展“菜篮子”市长负责制考核是检验城市“菜篮子”产品稳产保供稳价能力的重要举措，是督促市长切实承担主体责任的重要抓手，是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重要内容。近年来，各城市“菜篮子”市长负责制责任意识明显增强，“菜篮子”工程建设总体加强，基本保障了“菜篮子”产品供给稳定、价格平稳，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供了有力支撑。但随着我国经济社会的快速发展和居民生活水平的不断提高，一些城市工作中还存在政策举措不精准、整改落实不到位等问题，考核“指挥棒”作用有待进一步发挥。本次考核围绕压紧压实“菜篮子”市长负责制的新任务新要求，突出了生产能力和应急保供能力提升，强化了市场流通体系建设，强调了质量安全监管水平提高，增加了市民满意度考核权重。各城市要从全局的高度认识做好考核工作的重要意义，将其作为抓好新时代新征程三农工作的重要内容，高度重视，精心组织，采取切实措施，高质高效完成考核工作，确保“菜篮子”产品稳定安全供给。
二、考核工作总体安排
（一）城市自评。2023年7月31日前，各城市按照《考核办法》、《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》（以下简称《实施细则》）等文件要求，对考核期内“菜篮子”市长负责制工作进行全面总结，开展自评打分，将自查报告和得分证明材料通过“‘菜篮子’市长负责制考核管理系统”（网址：https://www.iotcaas.cn/CailanziSystem）报送，并将经本省（自治区、直辖市）人民政府主管负责同志审核并盖章后的纸质版自查报告，一式两份报送联席会议办公室（农业农村部市场与信息化司）。
（二）部门复核。2023年8月15日前，联席会议成员单位按照任务分工，通过“‘菜篮子’市长负责制考核管理系统”完成对各城市人民政府落实“菜篮子”市长负责制情况的复核评定，并将书面意见报联席会议办公室汇总，形成初评报告。
（三）抽查考核。根据各城市人民政府自评报告和联席会议成员单位复核意见，按照20%的比例确定抽查城市，联席会议成员单位组成工作组实地考核，形成抽查考核报告。
（四）综合评定。2023年11月底前，联席会议办公室召开会议，对初评报告、抽查考核报告等进行审议，确定考核结果等次，形成综合考核报告，经联席会议成员单位同意，由农业农村部报送国务院。
（五）结果反馈。考核结果经国务院审定后，由农业农村部向各省级人民政府反馈，并抄送中央组织部，作为市人民政府主要负责同志和领导班子政绩考核的内容之一。对连续两次考核结果为优秀的城市，联席会议各成员单位联合通报表扬。考核结果为不合格的城市，要求限期做好整改落实。
三、切实做好考核各项工作
（一）提高站位，精心组织部署。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，做好“菜篮子”市长负责制考核、提升稳产保供稳价能力具有特殊重要性。各城市要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，锚定建设农业强国目标，以考促建、以评促用，承担起保障“菜篮子”产品稳定安全供给的主体责任，全面加强生产、流通、质量、调控能力建设。要深化对考核工作的认识，明确任务分工，加强协调配合，形成工作合力，更好发挥考核“指挥棒”作用。
（二）客观真实，按时报送材料。各城市要实事求是反映工作落实情况，按要求据实报送有关数据资料，数据要真实准确、资料要详实具体，原则上使用统计数据、依据正式文件，特殊情况须另附说明。自查报告要全面客观反映考核年度“菜篮子”市长负责制的落实情况，总结工作成效，查找问题不足，分析具体原因，提出下一步工作措施，字数控制在3500字以内。各城市对所提供的数据资料真实性负责，弄虚作假的取消考核成绩并在全国范围内通报批评，对直接责任人依法依规追究责任。涉及国家秘密、工作秘密的数据资料，要严格按照国家保密规定和要求报送，不得上传到“‘菜篮子’市长负责制考核管理系统”。
（三）问题导向，强化整改落实。各城市要把考核当成全面检查“菜篮子”工作实绩、提升工作效能的过程，认真查找问题，深入分析原因，全力抓好问题整改，绝不允许有“盲区”和“死角”。要按照“抓重点环节、补突出短板、促协同配合”的要求，聚焦影响“菜篮子”市长负责制有效落实的突出问题和薄弱环节，认真梳理、建立台账，强化持续整改，破解重点难题，全面提升工作水平。要强化考核结果运用，及时总结经验，完善政策措施，建立健全落实“菜篮子”市长责任制的长效机制。
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2023年6月30日
附件：2021-2022年度“菜篮 子”市长负责制考核指标解释
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