交运明电〔2024〕11号《交通运输部公安部应急管理部中华全国总工会共青团中央关于深入开展春运“情满旅途”活动的通知》

交通运输部公安部应急管理部中华全国总工会共青团中央关于深入开展 春运“情满旅途”活动的通知







交运明电〔2024〕11号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、公安厅（局）、应急管理厅（局）、总工会、团委：

为进一步提升春运服务质量和水平，交通运输部、公安部、应急管理部、中华全国总工会、共青团中央决定，在2024年春运期间联合组织开展“情满旅途”活动。现将有关事项通知如下：

一、全面做好春运各项准备，确保人员设施设备工具处于最佳状态

各地要统筹考虑2024年春运期间公众出行结构等变化特点，加强春运客流动态分析研判，强化交通运行监测，准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等时空分布特点，全面做好交通基础设施、运输工具、从业人员等各项准备工作。指导交通基础设施运维单位全面开展摸底排查，确保最大限度提升设施保障能力。指导运输企业对投入春运的运输工具全面开展检查维护，确保春运运力充足、状态良好；对所有投入春运的司乘人员、船员、站务人员等服务保障人员全面开展培训，提升防御性驾驶技能，提高服务意识，确保全员以最佳状态投入春运。强化应急保障，全力做好应急设施、设备、运力、人员等资源配置，提高综合运输服务保障体系的弹性韧性，确保应急状况下运输服务不断不乱。

二、全面提升运输保障能力，让公众出行更高效更舒心

各地要加强运输组织，充分挖掘铁路、公路、水运、民航、城市客运等运能潜力，加强供需精准对接，科学安排班次计划，提高综合运输效能。加强热门景区景点、重点枢纽场站等重点区域运力投放和运输组织调度，通过加密运力、开行区间车、大站快车、定制公交、定制客运、旅游直通车等方式，最大程度满足旅客运输需求。加强农村地区运输服务保障力度，通过开通赶集班、春耕班、开展预约响应服务等方式，全方位满足农村群众赶集、务农等出行需求。加强与用工企业、高校对接，及时掌握务工人员返乡返岗、高校学生离校返校等需求，为重点群体提供团体票预订、上门售票等服务，出行集中的可提供包车、专列（包车厢）等服务。指导客运站增开售票窗口、延长售票时间、增加预售票时限，满足旅客出行高峰期集中购票需求。全面推广应用线上购票、电子客票、自助售票，完善汽车租赁、定制客运等服务，改善旅客出行体验。

三、全面提升路网服务品质，让自驾出行更畅通更顺心

各地要提前做好高速公路收费站设施设备检查，加强联网收费系统维护，确保收费车道全部正常运行，并根据流量变化合理开放，科学设置ETC车道和混合收费（ETC、人工）车道配置，提升收费站通行效率。春运期间原则上不安排养护工程（不含应急养护），确需实施的，尽量快速施工，并落实警示防护措施、制定交通导流方案。加强高速公路服务区运营管理，督促做好停车、加油、充电等服务管理，严防停车混乱、排队拥堵倒灌主路产生安全隐患。探索实施服务区快速服务举措，在满足基本需求的前提下，在大流量服务区适当增设移动卫生间、移动充电设施等，安排专人引导车辆停放、充电加油，探索实施定量充电，减少拥堵和排队，提高服务区中转效率和周转能力。加大服务区餐饮和商品供给，探索引入优质、连锁餐饮品牌，确保商品供应充足、环境卫生整洁、服务便捷舒适、价格公道合理、设施安全可靠。

四、全面加强综合运输协同，让公众出行更便捷更省心

各地要充分发挥综合运输协同优势和各种运输方式比较优势，加强铁路、公路、水路、民航资源统筹调度，强化不同运输方式间协同衔接，让旅客享受到更为便捷的一体化出行服务。加强干线运输方式与城市客运的衔接，加强城市公交线路班次、出租车运力与铁路列车、客运班车、渡运班轮、民航航班运行时刻的衔接，合理安排运力配置、发车频次；特别是针对临时开行列车、夜间列车航班，要通过开行夜班公交、延长城市轨道交通运营时间等方式，充分满足旅客夜间出行需求。遇恶劣天气等特殊情况造成火车、飞机晚点，客车停运，船舶停航时，要统筹安排运力调度，及时疏散旅客，坚决防止旅客大规模长时间滞留。指导枢纽场站运营单位完善交通标志标识，加强出行信息引导，鼓励通过在换乘通道设置综合信息屏，提供换乘信息提示等方式，提高旅客换乘效率。推动铁路、民航与城市轨道交通安检流程优化，实现“一次安检、全程畅行”。

五、全面加强温馨关爱服务，让公众出行更温暖更贴心

各地要组织开展青年志愿者服务活动，加大对“老幼病残孕”等重点群体关心关爱，提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。督促客运枢纽场站适当保留人工售票窗口和检票通道，便利老年人、外籍人员等群体购票和乘车，便利乘客办理退改签等业务。组织动员从业人员严格执行服务标准规范，大力倡导热情服务、微笑服务、文明服务，及时增设服务台和流动岗，增加引导标识，做好热水供应、应急药品储备等工作。鼓励运输企业通过热线电话、微信小程序等方式，围绕票务、安检、进出站、登乘等环节，开通一站式“爱心预约”服务。全面落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供购票、值机、安检、登乘等便利服务。

六、全面加强运输安全管理，让公众出行更踏实更安心

各地要集中组织开展春运风险研判和隐患排查整治行动，建立健全风险隐患清单和整改任务台账，加强春运安全督导检查，督促立行立改，确保春运启动前各类隐患“清零”。加强从业人员安全培训教育，针对冬季路（轨）面结冰湿滑、大雾团雾、极端恶劣天气等灾害以及高速公路故障停车、交通事故、路面遗撒等突发场景，加强防御性驾驶和安全防护培训，提高司乘人员、船员等应急处置操作能力。制定完善极端恶劣天气运输保障应急预案和灾害事故应急处置预案，出现极端恶劣天气不具备安全运营条件时，应停尽停、应关尽关，坚决杜绝涉险运输、冒险运营。做好低温雨雪冰冻等极端恶劣天气下的兜底保障，为临时滞留人员提供餐饮、热水、休息、如厕、保暖等基本服务。加强司乘人员健康监测，做好交通运输工具清洁消毒、通风换气等工作。

七、全面畅通诉求接办渠道，让春运服务更便民更称心

各地各部门要切实加强春运综合运输服务监督管理，多渠道畅通群众诉求接办渠道。要充分发挥12328交通运输服务监督热线、12306铁路客运服务电话、12326民航服务质量监督电话、12305邮政业申诉电话、12350安全生产举报投诉电话、12351职工维权热线电话等行业服务电话倾听民声、畅通民意的作用，进一步加大热线电话坐席、话务员等投入，健全首问负责、限时办结等工作制度，及时高效受理办理人民群众春运出行中遇到的堵点、难点问题，耐心听取意见建议，努力做到“有问必答、有求必应”。要加强热线电话与行业管理、执法监督、运营服务等工作的衔接互动，督促指导运输企业及时公布服务热线，增设旅客咨询台等服务窗口，主动接受社会监督，积极搭建行业部门、运输企业与人民群众间的“连心桥”，推动不断提升综合运输服务水平。

八、全面加强舆论宣传引导，让春运氛围更和谐更暖心

各地要充分依托微博、微信、短视频、广播、电视、海报等多种方式，运用“车、船、路、港、站”等综合运输服务窗口，全面加强春运宣传报道。及时发布“情满旅途”活动信息，发布春运文明出行倡议及提醒语，加大安全文明乘车（船）宣传力度，展播文明交通公益广告，积极营造综合运输春运的良好氛围。通过导航软件、枢纽场站可变信息情报板、高速公路门架系统等多种渠道，及时向公众发布交通运行、天气状况等信息，引导公众合理安排出行计划，错峰避峰出行。引导公众出行保持良好卫生习惯，当好自身健康第一责任人。深入挖掘、大力宣传报道春运服务一线典型做法和干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务的感人事迹和典型案例，多渠道深入开展接地气、贴民心的宣传报道，大力传播正能量、弘扬主旋律，积极营造和谐温馨的春运工作氛围。

九、全面强化组织保障措施，确保活动取得实效

各地要进一步提高思想认识，加强组织领导，充分发挥当地春运工作协调机制作用，因地制宜制定活动实施方案，精心组织开展内容丰富、形式多样的活动，确保“情满旅途”活动取得实效。要加强春运值班值守和运行监测，强化指挥调度和应急处置，确保春运平稳有序。各级工会要积极组织开展深入基层送温暖活动，加大对客运司机、公交司机、出租车司机、货车司机、船员、站务人员、快递小哥等春运工作一线从业人员的关心关爱，帮助解决实际困难，消除从业人员后顾之忧。各地交通运输部门要会同有关部门及时总结活动经验做法，于春运结束后10日内将“情满旅途”活动总结报交通运输部。对活动中表现突出的先进集体和先进个人，交通运输部、公安部、应急管理部、中华全国总工会、共青团中央将联合予以通报表扬。






 

交通运输部

公安部

应急管理部

中华全国总工会

共青团中央

2024年1月18日

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