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农业农村部办公厅关于2018年农药监督抽查结果的通报
农办农〔2019〕3号
各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：
根据《农业农村部办公厅关于开展2018年农药监督抽查的通知》（农办农〔2018〕6号）要求，各省（区、市）农业农村部门高度重视，精心组织，规范抽检，完成了2018年农药监督抽查任务。现将有关情况通报如下。
一、抽检结果
2018年重点抽样检测了蔬菜、果树、茶树、水稻、小麦、玉米、棉花、大豆等作物用药，涉及29个省（区、市）和境外生产企业的8119个农药样品。其中，质量合格样品7568个，合格率为93.2%；不合格样品551个，不合格率为6.8%，其中检出假农药（标明的有效成分未检出或擅自加入其他农药成分）370个，占检测样品总数的4.6%，占不合格样品的67.2%（详见附件）。
（一）例行随机抽查、专项抽查的产品合格率高于重点抽查。对市场销售的农药产品开展例行随机抽查，抽检农药样品5926个，合格率为94.7%。对蔬菜（含食用菌）、瓜果、茶叶、中药材生产用农药产品开展专项抽查，抽检农药样品1291个，合格率为93.7%。对指定抽查企业的农药产品开展重点抽查，抽检农药样品902个，合格率为82.6%。其中假农药117个，占重点抽查不合格产品的74.5%。
（二）大豆、玉米、水稻用药产品质量相对较高。大豆、玉米、水稻、小麦、果树、蔬菜、茶树、棉花用药合格率分别是98.1%、97.7%、95.3%、94.4%、93.1%、92.5%、90.9%、88.5%。
（三）杀菌剂、除草剂产品质量好于杀虫剂产品。在检测的8119个农药样品中，杀虫剂4313个，占检测总数的53.1%，质量合格的3931个，合格率为91.1%；杀菌剂1638个，占检测总数的20.2%，质量合格的1573个，合格率为96.0%；除草剂2070个，占检测总数的25.5%，质量合格的1974个，合格率为95.4%；其他98个，合格率为91.8%。
（四）生物农药质量合格率仍偏低。共抽查生物农药128个产品，质量合格的70个，合格率为54.7%，不合格产品主要是检出非法添加毒死蜱、啶虫脒、仲丁威、氯虫苯甲酰胺、虫螨腈、高效氯氰菊酯、百菌清、吡蚜酮、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、戊唑醇、吡唑醚菌酯、唑虫酰胺、克百威、氟虫腈等农药成分，或有效成分未检出。
二、存在的主要问题
从检测情况来看，质量不合格产品存在以下三种主要问题（同一产品同时存在几种情况的，重复计算）。
（一）标明的有效成分未检出。标明的有效成分（或其中一种有效成分）未检出的产品有224个，占质量不合格产品的40.7%。未检出的农药有效成分为：甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、毒死蜱、三唑磷、高效氯氰菊酯、辛硫磷、敌敌畏、氰戊菊酯、氧乐果、联苯菊酯、茚虫威、啶虫脒、吡虫啉、马拉硫磷、甲氰菊酯、多杀霉素、苦参碱、异菌脲、甲基硫菌灵、代森锰锌、福美双、烯唑醇、嘧霉胺、咪鲜胺、丙环唑、抑霉唑、噻呋酰胺、敌草快、草铵膦等。
（二）擅自添加其他农药成分。擅自添加其他农药成分的有222个，占质量不合格产品的40.3%。其中，添加高毒农药的有29个，占擅自添加农药的13.1%，具体为：3个产品检出特丁硫磷，1个产品检出治螟磷，13个产品检出克百威，4个产品检出甲拌磷，3个产品检出氧乐果，3个产品检出水胺硫磷，2个产品检出灭多威，1个产品检出硫丹。同时，195个敌草快水剂中有38个产品非法添加百草枯，占19.5%。
（三）有效成分含量不符合要求。产品中含有标明的有效成分，但达不到标准要求的有203个，占质量不合格产品的36.8%。其中，一种或总有效成分含量低于标准规定含量50%的产品有89个，占有效成分含量不符合要求产品数的43.8%。
（四）部分标称生产企业否认产品由其生产。在抽查的产品中，有579个产品被348家标称生产企业否认由其生产。其中，质量合格的192个，合格率为33.2%；质量不合格的383个，不合格率为66.1%，占本次监督抽查551个不合格样品的69.5%。有37家标称生产企业否认产品由其生产的次数达3次以上。
三、处理意见
（一）核查不合格产品。对监督抽查发现的551个质量不合格产品，各地农业农村部门要及时通知本辖区农药经营者认真核查，一旦发现有此551个不合格产品的，要立即停止销售，同时按照销售档案收回已销售产品，防止给农业生产造成损失。
（二）追踪查处假冒产品。对标称生产企业确认的假冒产品，加强重点监督检查，责令经营者停止经营通报的假冒产品，追踪产品来源，依法立案查处。标称企业所在地农业部门要及时到企业成品仓库核查，抽取相应产品进行质量检测，发现违规生产经营行为的，依法组织查处。
（三）查处违规经营单位。对违规经营假冒伪劣农药的经营单位要责成当地农业部门依法查处，严格追查不合格产品来源，对违规生产企业、经营单位要一查到底。拒不配合提供产品来源的，可纳入征信管理体系予以公开。对经营2种（次）以上假劣农药的单位，如河北省保定市农喜商贸有限公司、河北省邯郸临漳县518农资批发部、山西太原市先兴达农业科技有限公司、山西高平市新科丰农资销售有限公司、山西新绛县汾河湾宙娟农资门市部、内蒙殿义化肥种子农药经销处、内蒙土默特右旗萨拉齐云瑞珍土产农资经销部、吉林省松原市宁江区文化街农发菜籽商店、黑龙江省哈尔滨市道外区东风供销合作社格瑞特农资经销处、江苏省洪泽区高良涧洪园化肥经营部、安徽省砀山县易和升农资有限公司金利分公司、山东省昌邑市农业生产资料有限公司裕农经营部、湖北省恩施市助农富农化有限责任公司、湖北省宜城市农资市场、湖北省武汉市东西湖本友农资经营部（王本友）、湖南省茶陵县秩堂乡祖忠农资店、湖南省慈利县湘慈兴华农资经营部、湖南省洞口县中天大丰经营部、湖南省洞口县竹市李红梅农资门市部、湖南省桂阳县太和汉荣种业农资店、湖南省沅陵县二酉乡集镇个体经营店（李功明）、湖南省桂阳县龙潭街道园艺路个体经营店（唐斌）、湖南省新化县诚信农资经营部、湖南省沅陵县种子公司中心门市部、广东省博罗县长宁镇长丰农资经营部、广东省惠州市惠城区马安供销合作社生产资料第十二农资门市、广东省江门市蓬江区荷塘供销社生产资料大商店、广东揭西县五经富镇北中路农药经营店（陈文英）、广东清远市清新区基层供销合作社石潭分社第四生产资料门市部、广东翁源县惠翠农业技术服务站六里第八门市部、四川省犍为县蓝健农资经营部、四川省邻水县昌国种子经营部（邹昌国）、四川省蓬安县谢华东（个体工商户）、四川省荣县宏兴农业开发有限公司旭阳农资四门市、四川乐山邦尔康农业开发有限公司桂花桥镇示范店、四川省营山县海华农资连锁有限公司、四川省叙永县厚源农资经营部、陕西省泾阳兴隆镇农业技术综合服务站、青海省海东市乐都区高庙中心供销合作社新乐大街服务站等39个单位，所在地县级农业农村部门还要约谈其负责人，责令其限期整改，并加强日常监管。情节严重的，要依法吊销其农药经营许可证，涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。
（四）加强对重点企业的跟踪监管。监督抽查中发现31家标称生产企业生产3种（次）以上假劣农药：河北国美化工有限公司、河北新农生物化工股份有限公司、河北野田农用化学有限公司、河北润达农药化工有限公司、河北润农化工有限公司、河北阔达生物制品有限公司、河北荣威生物药业有限公司、山西科锋农业科技有限公司、黑龙江省佳木斯兴宇生物技术开发有限公司、上海东风农药厂、江苏南京国际化工集团股份有限公司、南京华洲药业有限公司、安徽康达化工有限责任公司、江西大农化工有限公司、江西绿川生物科技实业有限公司、山东慧邦生物科技有限公司、山东九洲农药有限公司、山东省济南科海有限公司、山东乡村生物科技有限公司、山东中新科农生物科技有限公司、上海沪联生物药业（夏邑）股份有限公司、安阳市五星农药厂、河南省濮阳市科濮生化有限公司、河南省柘城县新威农药有限公司、上海帅克（河南）化学有限公司、郑州亚农实业有限公司、郑州中港万象作物科学有限公司、湖北农昴化工有限公司、湖北昱信生物科技有限公司、广西汇丰生物科技有限公司、四川省川东农药化工有限公司，所在地省级农业农村部门要将其列为重点监管对象，加强日常监督检查，发现问题限期整改，督促其尽快建立健全追溯管理体系，以防假冒。对涉嫌生产假劣农药的要严格依法查处，情节严重的，要依法吊销其农药生产许可证，或报请我部吊销其农药登记证。涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。
（五）对灭生性除草剂和生物农药产品开展全面检查。监督抽查发现，敌草快等灭生性除草剂中非法添加百草枯成分、生物农药产品非法添加化学农药成分问题较为突出，各地农业部门要开展全面监督检查，查清产品来源和去向，发现一起查处一起，坚决打击擅自添加隐性成分的违法行为。
请于4月30日前将通报中不合格农药产品的监督检查、追踪调查、依法处理等情况函报我部农药管理司，同时将电子文档发到pmd@agri.gov.cn。
附件：
1.不合格农药产品标称生产企业所在地汇总表
2.农药监督抽查质量不合格产品汇总表
农业农村部办公厅
2019年2月25日
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