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关于举办第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动的通知
环办监测〔2019〕35号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、总工会、团委、妇联、市场监督管理局（厅、委），军委后勤保障部军事设施建设局：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，大力实施人才强国战略，弘扬工匠精神，全面提高全国生态环境监测水平，在广大生态环境监测人员队伍中营造扎实学习专业理论、刻苦钻研技术的良好氛围，打造生态环境保护铁军，生态环境部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联和市场监管总局决定共同定期举办全国生态环境监测专业技术人员大比武活动（以下简称本届大比武活动）。现就第二届大比武活动有关事项通知如下。
一、指导思想
以习近平生态文明思想为指导，牢固树立人才资源是第一资源的理念，以实现“山水林田湖草”统一监测与评估为目标，以全面支撑污染防治攻坚战、提高生态环境监测专业技术人员的技术水平为根本，以不断强化生态环境监测人员思想道德、技术业务和文化素质水平为宗旨，本着科学、务实、公平、公正的原则开展大比武活动，努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军先锋队，厚植家国情怀、民族情怀、为民情怀和事业情怀，以“严、真、细、实、快”的工作作风，推动生态环境监测工作科学化、标准化、规范化，引导社会公众参与环保、了解监测，推动全社会共同参与生态环境保护和生态文明建设。
二、组织机构
本届大比武活动由生态环境部、人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联和市场监管总局共同主办，中国环境监测总站和辐射环境监测技术中心具体承办，江苏省生态环境厅等单位协办，由主办单位共同成立大比武活动组委会及办公室，同时组建专家委员会和监督委员会（组委会人员名单参见附件1）。组委会办公室设在生态环境部生态环境监测司，负责大比武活动的组织协调和日常管理工作；专家委员会负责审定大比武活动的各项技术工作；监督委员会负责对大比武活动全过程的公正性进行监督。
三、内容和形式
本届大比武活动分为生态环境监测综合比武（以下简称综合比武）和辐射监测专项比武（以下简称专项比武）。综合比武内容包括地表水、地下水、海洋、大气、温室气体、声、固体废物、土壤、生态（含生物）等环境要素的监测技术，专项比武内容包括电离辐射环境监测与电磁辐射环境监测技术。重点考核参赛人员的理论知识、仪器分析、质控技术、评价技术和综合分析能力（综合比武、专项比武技术方案参见附件2、附件3）。
四、实施安排
本届大比武活动分为省级（全军）赛和全国决赛两个阶段。
省级赛由各省（区、市）、新疆生产建设兵团生态环境部门联合本地区人力资源社会保障厅（局）、总工会、团委、妇联和市场监督管理局（厅、委）组织实施，全军赛由军委后勤保障部军事设施建设局组织实施。
省级（全军）赛以监测（检测）机构为单位，鼓励生态环境部门、其他部门以及社会各级各类监测（检测）机构积极报名。凡是通过检验检测机构资质认定（CMA）、近三年经营管理活动中无违法记录和不良信用记录、从事生态环境监测业务一年以上且具备独立法人资格的各级各类监测（检测）机构均可参赛；代表监测（检测）机构参赛的人员，应当在本机构工作满一年以上，且近三年无违规、违纪和违法不良记录，并由所在单位出具其证明材料。各地区（或全军系统）可在上述条件基础上，以整体提高生态环境监测水平为原则，结合本地区（或本系统）实际情况，自行补充参赛机构和人员的资格要求。
2019年8月底前，各地区（或全军系统）应完成省级（全军）赛和全国决赛代表队组队，并将代表队成员名单报至本届大比武活动组委会办公室（决赛选手登记表参见附件4、决赛代表队人员登记汇总表参见附件5）。
全国决赛由主办单位组织，由各省（区、市）、新疆生产建设兵团、军委后勤保障部军事设施建设局组队参赛。各代表队包括1名领队、5名综合比武选手，4名专项比武选手，选手原则上由省级（全军）赛优胜选手组成。
全国决赛包括理论知识考试和现场操作竞赛两部分，理论知识考试以闭卷考试形式集中进行，现场操作竞赛以分组形式集中进行，所需的监测分析仪器、设备由各参赛代表队自行携带和管理。
理论知识考试和现场操作竞赛按照4∶6的分值比重计算个人总成绩，根据参加全国决赛选手的个人成绩总和，分别计算综合比武和专项比武的团体总成绩。
2019年10月21日～23日，全国决赛在江苏省南京市举行，赛程为2天半。
10月21日报到下午：理论知识考试（集中进行）；
10月22日上午：开幕式，现场操作竞赛（分组进行）；
下午：现场操作竞赛（分组进行）；
10月23日上午：现场操作竞赛（分组进行）；
下午：现场操作竞赛（分组进行）。
五、奖励办法
（一）奖项设置
本届大比武活动设个人奖项、团体奖项和组织奖项。
个人奖项分为综合比武奖和专项比武奖，根据参赛人员个人成绩确定。其中，综合比武设立个人一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名；专项比武设立个人一等奖3名、二等奖7名、三等奖10名。
团体奖项分为综合比武奖和专项比武奖，分别根据综合比武和专项比武参赛代表队个人成绩总和确定。其中，综合比武设立团体一等奖3名、二等奖7名、三等奖10名；专项比武设立团体一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名。
组织奖项根据大比武活动的组织和成效，对组织有力、成效显著的省（区、市）、新疆生产建设兵团生态环境部门或军委后勤保障部军事设施建设局进行奖励，共设立优秀组织奖10名；对组织保障有力、贡献突出的承办、协办单位，给予特别贡献奖。
（二）奖励办法
1.对获得综合比武个人总分前10名以及专项比武前3名的选手，给予本届大比武活动一等奖；对获得综合比武个人总分11～30名以及专项比武总分4～10名的选手，给予本届大比武活动二等奖；对获得综合比武个人总分31～60名以及专项比武总分11～20名的选手，给予本届大比武活动三等奖。出现个人成绩相同时，并列获得相应等次奖项，一等奖第一名成绩相同时，现场操作竞赛成绩高者为第一名。
2.对获得综合比武团体总分1～3名、专项比武总分第1名的代表队，给予本届大比武活动团体一等奖；对获得综合比武团体总分4～10名、专项比武总分2～4名的代表队，给予本届大比武活动团体二等奖；对获得综合比武团体总分11～20名、专项比武5～10名的代表队，给予本届大比武活动团体三等奖。出现团体成绩相同时，并列获得相应等次奖项。
3.根据大比武活动的组织和成效，对组织有力、成效显著的10个省（区、市）、新疆生产建设兵团生态环境部门或军委后勤保障部军事设施建设局进行奖励；对2～3个组织保障有力、贡献突出的承办、协办单位，给予特别贡献奖。
4.获得综合比武和专项比武个人一、二、三等奖的选手，可作为专业技术职称评审的破格条件。
5.对获得综合比武个人一等奖第一名和专项比武个人一等奖第一名并符合推荐条件的选手，由选手所在省（区、市）、新疆生产建设兵团总工会在次年度五一集中表彰时，向中华全国总工会按程序优先推荐“全国五一劳动奖章”，并列入科学技术部和中华全国总工会合作的“高技能领军人才和优秀产业技术紧缺人才出国（境）培训项目计划”，经审核批准后，次年赴日本、德国等工业发达国家参加短期培训。对获得综合比武和专项比武一等奖的青年选手，符合申报条件的，优选6人，由选手所在省（区、市）、新疆生产建设兵团团委在次年度向共青团中央优先申报“全国青年岗位能手”；对获得综合比武一等奖和专项比武一等奖的女选手，优选5～10名，符合申报条件的，由选手所在省（区、市）、新疆生产建设兵团妇联在次年度向全国妇联优先申报“巾帼建功标兵”。
6.对于获得大比武活动团体一等奖的参赛单位，符合申报条件的，由所在省（区、市）、新疆生产建设兵团妇联在次年度向全国妇联优先申报“巾帼文明岗”；对于积极承办或参加大比武活动，为活动成功举办提供坚实保障和支撑的单位，符合申报条件的，由选手所在省（区、市）、新疆生产建设兵团妇联在次年度向全国妇联优先申报“巾帼建功先进集体”。
六、其他要求
（一）各地各部门要高度重视大比武活动，精心组织、周密安排。通过大比武活动省级（全军）赛，在生态环境监测系统掀起学习生态环境监测基础理论和钻研生态环境监测技术的新高潮，全面提升生态环境监测人员的实际工作能力和技术水平。有条件地区可以逐级开展不同形式的比武选拔和技术竞赛活动。
（二）各省（区、市）、新疆生产建设兵团生态环境部门和军委后勤保障部军事设施建设局要将本届大比武活动与日常监测工作、岗位培训和技术考核结合起来，要正确处理大比武活动人员选拔和日常工作的关系，在不影响日常监测工作的前提下，充分调动生态环境监测人员参赛积极性，努力营造有利于优秀人才成长的良好环境和氛围。
（三）关于大比武活动综合比武和专项比武有关问题、意见和建议，请分别发至咨询邮箱jcgls@cnemc.cn（综合比武）、zhuanxiangbiwu@rmtc.org.cn（专项比武）；承办单位和专家将定期答复。
（四）各省（区、市）、新疆生产建设兵团生态环境部门和军委后勤保障部军事设施建设局可参照本通知精神，制定本地区、本部门的具体大比武活动方案和奖励办法。
附件：【官网下载】
1.第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动组委会成员名单
2.第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武决赛技术方案（综合比武）
3.第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武决赛技术方案（专项比武）
4.第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动决赛选手登记表
5.第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动决赛代表队人员登记汇总表
生态环境部办公厅
人力资源社会保障部办公厅
全国总工会办公厅
共青团中央办公厅
全国妇联办公厅
市场监管总局办公厅
2019年4月22日
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