交安委〔2019〕9号《交通运输部安委会关于2019年“平安交通”创新案例征集评选活动情况的通报》

交通运输部安委会关于2019年“平安交通”创新案例征集评选活动情况的通报






交安委〔2019〕9号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），中国远洋海运、招商局、中交建设集团，中国交通企业管理协会，部属各单位：

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，全力推动交通运输领域安全生产改革创新，总结、交流、共享、推广安全生产工作好的经验、做法、成果，结合今年“安全生产月”活动安排，部安委办继续在全国范围内组织开展了“平安交通”安全创新案例征集活动，广泛征集行业在安全管理、科技兴安、安全文化等方面自主创新、务实管用、成效显著的典型案例。经各单位报送推荐和专家评选，共选出“特别推荐”案例15个，“重点推荐”案例30个，“优秀案例”60个（详见附件）。现将相关情况通报如下：

一、  总体情况

部安委会高度重视“平安交通”创新案例征集评选工作，在去年的基础上进一步优化了征集方案，经广泛征集和初步评选，全国范围内共征集各类案例413个，其中安全管理类案例177个、科技兴安类案例191个、安全文化类案例45个，申报数量和质量较去年有大幅提升。为做好案例评选工作，部安委办会同安全研究中心组织行业管理部门、科研机构、协会组织等方面专家23名，对案例按照创新性、实操性、实效性、推广性等因素进行交叉评分。经专家评分和推荐，共评选出105个在行业推广的案例（见附件），这些案例在不同方面、不同程度上呈现出创新亮点和推广应用价值，体现了安全改革创新理念，也为行业安全生产领域改革发展奠定了良好基础。

二、案例征集评选工作特点

一是行业积极性高。各地管理部门、协办单位、行业企业等各方面均积极主动参与，有些省份在申报前专门组织了专家评审把关，此次报送省份共30个，部属单位及中直企业11个，报送案例总数较去年增长了27%，其中安全管理案例增长22%，科技兴安案例增长1倍，安全文化类案例增长2.14倍，行业对新科技的研发应用和安全文化建设积极性高，通过科技手段和安全文化建设提升安全管理水平的能力进一步加强。

二是新举措好做法多。大部分案例均呈现出创新的特色和亮点，为行业在安全管理理念创新、安全科技进步和安全文化提升方面，提供了很好的范例。如北京市交通行业应急资源管理“一张图”研究（北京市推荐）、道路运输“两客一危”安全管理评价体系构建及应用（江苏省推荐）、船舶智能化规范标准助力航运安全（船级社推荐）、低能见度行车安全智能诱导及防撞系统（部公路院申报）、智能化的全过程满堂支架施工安全预警管理（云南省推荐）、VLOC渤海深水航路技术保障信息系统（中远海运申报）、公路施工安全生产宣传漫画(马小五打工记)（甘肃省推荐）等案例均具有较强创新性。

三是基层管理案例多。大量案例是基层部门和人员在工作中不断总结、思考、提升中完善形成的，为解决安全生产工作部分顽症痼疾提供了很好借鉴。如高速公路桥隧相接处隧道洞口双横梁护栏研发（江苏省推荐）、云南普通国省干线公路养护安全作业规程3D动漫解析（云南省推荐）、秦岭终南山公路隧道“互联网+消防”智慧消防云平台（陕西省推荐）、创新管理模式，构建公路建设安全咨询长效机制（山东省推荐）、作业人员“知安全、行安全、奖安全”积分制管理（云南省推荐）等案例立足基层安全管理实际，创新了基层单位安全管理模式，实效性突出。

四是可推广性强。大部分案例均在行业相关领域具有可推广、可复制的特点。如 “驾运宝”安全生产信息化平台（重庆市推荐）已在重庆、四川、山东、云南、青海等10省区推广，目前平台学员用户23万余人；低能见度行车安全智能诱导及防撞系统（部公路院推荐）项目的成果属于国内外首创，经鉴定为国际领先水平，在2017年底列入交通运输建设科技成果推广目录；桥梁防撞视频监控系统研发与运用（广东省推荐）项目推广到中山公路局、广州公路养护所等单位，九江大桥已引进安装该系统，运行效果良好。

三、有关工作要求

部安委办研究制定配套制度和措施，规范申报和评选程序，完善评选标准，持续开展全国范围的安全生产创新案例征集评选活动，向行业推广评选出好的案例和成果，并充分运用报刊、网络、展览、培训、案例汇编、业务交流等平台或方式进行广泛宣传，在部网站予以公开，对创新性、实用性、推广性特别突出的案例，予以深度挖掘、孵化和重点推广，各部门各单位要做好以下工作：

一是高度重视，强化组织领导。各部门各单位要充分认识科技创新对引领行业安全发展的重要作用，高度重视安全创新工作，出台有关政策措施积极引导、鼓励、支持行业企业、科研单位、第三方机构开展有关创新以及研发应用工作，并组织做好部创新案例征集相关工作。

二是广泛宣传，强化典型表彰。为充分鼓励引导行业创新，营造安全发展良好氛围，各部门各单位可对“特别推荐、重点推荐、优秀案例”三个档次案例尤其是本单位入选的案例和成果进行表彰，充分运用报刊、网络、展览、培训、业务交流等多种平台和方式强化宣传，营造敢创新、学先进、破难题、强安全的“科技兴安”氛围，鼓励引导行业涌现更多更好的各类安全创新案例。

三是深度利用，强化推广应用。为进一步发挥行业智慧和科技创新的重要作用，结合科技兴安工作，对评选出的案例予以重点关注，鼓励引导进行深度挖掘，进一步优化完善，凝行业智慧、聚社会资源，切实推动利用科技手段和先进管理方式，解决安全生产顽症痼疾。要注重先进经验做法和科技装备手段的推广应用，切实提升行业安全生产风险管理和隐患治理水平，有效遏制安全生产重特大事故发生，为行业安全发展和交通强国建设发挥更大作用。




附件：【官网下载】

1.“平安交通”创新案例“特别推荐”表（15个）

2.“平安交通”创新案例“重点推荐”表（30个）

3.“平安交通”创新案例“优秀案例”表（60个）




 

交通运输部安委会

2019年9月30日

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