甘工商发〔2014〕47号《甘肃省工商行政管理局关于市场主体住所（经营场所）登记管理的指导意见》

甘肃省工商行政管理局关于市场主体住所（经营场所）登记管理的指导意见

甘工商发〔2014〕47号

为贯彻落实《国务院注册资本登记制度改革方案》和《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》，推进工商注册制度便利化，根据省政府第40次常务会议精神，现就市场主体住所（经营场所）登记管理工作提出以下指导意见。

一、重要意义

随着经济快速发展和社会投资热情的高涨，住所（经营场所）资源日益成为投资创业的制约因素之一。放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，有利于释放场地资源，降低创业成本，激发市场活力，促进市场主体增量，推动全省经济社会快速发展。

二、基本原则

为促进各类市场主体快速发展，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，简化住所（经营场所）登记手续，放宽登记条件，加强对住所（经营场所）的监督管理。

三、主要内容

（一）放宽市场主体住所（经营场所）的登记条件。

一是市场主体可以房屋产权证、商品房买卖合同（期房除外）等证明文件作为住所（经营场所）的权属证明。无上述权属证明的，可以所在地政府房产管理部门、乡镇人民政府（街道办事处、社区）、各类经济功能区管委会或者居（村）民委员会等机构出具的证明文件作为住所（经营场所）的权属证明。

二是允许经营场所“一址多照”，同一地址可以登记为两个及以上市场主体的经营场所。

三是市场主体以住宅作为住所（经营场所）的，应符合《中华人民共和国物权法》相关规定。从事电子商务、设计策划、软件开发、管理咨询以及不直接开展生产销售等不影响周围居（村）民正常生活的经营活动的，办理登记时可免予提交业主委员会或居（村）民委员会出具的相关证明材料。如接到居民投诉反映的，经相关部门实地验证后，依法予以纠正。

（二）规范市场主体住所（经营场所）登记的使用证明。

一是市场主体申请注册登记时，申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。申请人对提交的场所使用证明的真实性、合法性负责。法律、法规规定应当经有关部门批准，方可在住所（经营场所）从事相关经营活动的，市场主体应当取得许可证或批准文件后，再开展相关经营活动。

二是申请住所（经营场所）工商登记时，应提交下列住所（经营场所）使用证明：⒈使用自有房产的，提交房屋产权证明复印件；⒉使用非自有房产的，除提交业主房屋产权证复印件外，还需提交房屋租赁协议或者无偿使用证明；⒊使用军队房产作为住所（经营场所）的，提交房屋租赁协议和军队房地产租赁许可证复印件。

四、加强管理

（一）各级工商行政管理机关应加强市场主体住所（经营场所）管理，根据投诉举报，依法处理市场主体登记住所（经营场所）与实际情况不符的问题；对于应当具备特定条件的住所（经营场所），或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由相关部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

（二）申请人不得将非法建筑、危险建筑、被征收房屋等依法不得作为住所（经营场所）的场所申请登记为住所（经营场所）。

各市州工商行政管理局按照当地政府制定的市场主体住所（经营场所）登记管理的具体规定，结合本指导意见认真做好本地市场主体住所（经营场所）的登记管理工作。
 

甘肃省工商行政管理局

2014年3月25日

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本文关键词： 甘工商发〔2014〕47号, 甘肃省工商行政管理局, 市场主体, 住所, 经营场所, 登记, 管理, 指导意见