保监培训〔2016〕25号《2016年保险机构董事、监事和高级管理人员培训要点》全文
中国保监会关于印发《2016年保险机构董事、监事和高级管理人员培训要点》的通知
保监培训〔2016〕25号
各保监局,中国保险保障基金有限责任公司、中国保险信息技术管理有限责任公司,中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会、中国保险资产管理业协会,各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、保险中介公司:
现将《2016年保险机构董事、监事和高级管理人员培训要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
中国保监会
2016年3月17日
(请各保监局代转给辖区内的保险中介公司)
2016年保险机构董事、监事和高级管理人员培训要点
2016年保险机构董事、监事和高级管理人员培训工作要全面贯彻落实“十三五”规划及2016年全国保险监管工作会议精神,秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,适应经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,深入贯彻落实保险业“新国十条”,全面提升保险机构董事、监事和高级管理人员的综合素质。
一、宏观经济金融形势
充分理解、认识经济新常态,通过培训将全行业思想和行动统一到中央对经济发展新常态的重大判断和决策部署上来。培训内容主要包括:经济发展新常态和五大发展理念,“十三五”规划纲要,供给侧结构性改革政策,中央经济工作会议精神;保险“新国十条”及配套政策措施,2016年全国保险监管工作会议精神;国际金融集团风险跨境传递、汇率风险和“走出去”风险;国内“三期叠加”形势对保险市场稳定运行和风险防范的压力。
二、保险服务民生领域
充分发挥保险在服务民生领域方面的作用,配合巨灾保险、大病保险、商业保险税优等相关政策措施的出台,开展专题培训。培训内容包括:商业健康保险、城乡居民大病保险、农业保险相关政策文件解读;巨灾保险、个人税优健康保险试点经验分析;巨灾保险国际先进经验分析;农业保险助力精准扶贫研究。
三、供给侧结构性改革
开展供给侧结构性改革培训。主要围绕以下方面:从保险产品源头入手,提高保险业服务能力,完善保险业服务体系,创造良好的保险消费环境,保护消费者利益。财产险方面,加快商业车险市场化进程、交强险制度改革、财险公司备案产品自主注册改革、农业保险制度建设;积极推进责任保险、信用保证保险等;提升车险理赔服务水平。人身险方面,在费率形成机制全面建成基础上,进一步跟踪人身险费率市场化改革成效,完善配套措施;在坚持“放开前端、管住后端”改革方向的基础上,推进意外险定价机制改革。资金运用方面,创新保险资产管理产品和资金运用方式,加大对科技型小微企业、战略新兴产业的支持力度。
四、全面风险防控
充分认识风险防范的重要性,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,开展新形势下防范化解风险的培训。培训内容包括:偿二代监管制度体系、监管规则及配套制度;满期给付和非正常退保风险、偿付能力不足风险、资金运用风险、流动性风险、公司治理风险、保险欺诈风险、保险洗钱风险、保险行业非法集资风险等各类风险的预警监测和处置措施;保险机构典型案件风险警示教育;新型交叉性金融产品风险和金融风险跨境跨市场传递的防范。
五、保险消费者权益保护
全面掌握保险消费者与经营者的权利与义务,进一步学习理解保险消费者权益保护的法律制度。培训内容主要包括:《保险小额理赔服务指引》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等规范保险服务的指导性文件;规范保险销售、理赔行为的各项监管规定;保险服务评价体系,消费者保护与争议解决,保险纠纷诉调对接机制,损害保险消费者合法权益案例分析。
六、保险服务经济社会发展
注重研究保险在风险管理和社会保障方面发挥的作用,开展与保险服务经济社会发展、社会治理创新相关的培训。主要围绕以下方面:健康、养老保险参与多层次社会保障体系建设,责任保险服务社会治理体系创新,农业保险服务国家扶贫开发战略和农业现代化战略,信用保证保险、出口信用保险、再保险等促进经济转型升级;保险业服务经济社会发展典型案例分析。
七、保险资金运用市场化改革
把握保险资金服务国家战略和实体经济的方向,在防范风险的基础上坚定不移推进资金运用改革。主要包括:市场主体的风险责任与自主权利、投资范围与投资能力;保险资金通过债权投资计划、股权投资计划等方式对国家重大战略和实体经济的支持;保险资产管理产品和资金运用方式创新,保险私募基金、股债结合、优先股、资产支持计划等对科技型小微企业、战略新兴产业的支持;最新资金运用监管政策措施;承保和投资业务的内部匹配管理和外部监管。
八、以培训促进重大问题研究
通过培训促进行业发展重大问题的探讨和研究。如资本市场波动、人口结构变化和经济增速放缓对保险业的影响;金融风险传递路径及影响;保险业服务供给侧结构性改革的领域与方式;保险业参与“一带一路”建设,京津冀协同发展、长江经济带建设等国家战略;大数据、互联网金融对保险业的冲击;保险业的提质增效转型升级等。
附件:中国保监会2016年保险机构董事、监事和高级管理 人员培训计划
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