您当前的位置：国知发管〔2013〕5号《关于在知识产权示范城市实施专利信息分析利用能力提升计划的通知》
关于在知识产权示范城市实施专利信息分析利用能力提升计划的通知
各示范城市知识产权局：
为推动国家知识产权示范城市在新的起点上工作系统化、深入化发展，提高专利信息分析利用意识和能力，充分发挥专利信息分析利用对于产业发展的引领、支撑作用，根据《2013年国家知识产权试点示范城市工作要点》的安排，决定实施专利信息分析利用能力提升计划(以下简称能力提升计划)。现就有关事宜通知如下：
一、充分认识专利信息分析利用的作用
从整体上看，我国的专利实力跟发达国家相比还有不小的差距，在国际竞争中的地位仍然处于战略防御态势。在战略防御阶段，必须更加重视专利信息利用工作。专利信息至少具有以下七大作用，一是以全球最新最全的技术成果为研发起点，避免重复劳动，少走弯路，提高效率，降低成本;二是方便技术供需方的对接，促进技术的推广和交易;三是通过专利分析、预警、审议等方式，可以有效降低产品侵权、项目投资、市场开拓的风险;四是通过分析相关专利信息，可以掌握竞争对手的技术动态;五是在现有技术基础上进行适当的技术改进，可以迅速提高技术能力;六是某些情况下，巧妙利用专利信息可以成为一种创新方法;七是在项目、人才引进中，专利分析可以提供有效的决策依据。
二、工作目标
利用2-3年时间，通过实施能力提升计划，大幅提升示范城市专利信息利用意识和能力。一是培养一批明白人，包括行政管理人员、服务机构人员、企业专利管理人员。二是培养若干服务机构，提高专利信息服务产值。三是培育一批能够熟练利用专利信息的企业。
三、工作措施
(一)建立工作体系
各示范城市知识产权局确定1-2名人员专门负责能力提升计划的管理协调，确定1家机构作为能力提升计划推进中心(可以是下属单位，也可以是服务机构)，遴选1-3家服务机构(每个服务机构确定1-3名专人)、10-20家企业或高校院所(每个单位确定1-3名专人)参与能力提升计划，建立四方联动的工作机制。
(二)开展业务培训
各示范城市知识产权局根据工作需要开展对相关人员的培训，我司以购买服务的方式为各城市免费提供课程设计、师资、教材等工作支持。
(三)参与国知局相关课题
我局每年抽调资深审查员开展专利分析普及推广项目的课题研究，2013年度的研究主题包括：机械领域：(1)燃气轮机;(2)增材制造(3D打印);(3)工业机器人;电子信息领域：(4)卫星定位导航终端;(5)浏览器;(6)LED照明;(7)电池;(8)物联网;化学领域：(9)特种玻璃;(10)氟化工;(11)基础化学药;(12)抗体药。(专利分析普及推广项目的总体情况请见附件1)
各示范城市局根据需要组织相关单位的人员全程参与课题研究，同研究人员直接交流学习。每年每个城市原则上不超过8个名额。(参与课题申报表见附件2)
(四)提供数据、服务资源
根据城市工作需要，我司以购买服务的方式为示范城市免费提供一定数量的专利信息数据资源、专利信息分析利用服务。
(五)出台引导政策
各示范城市局应高度重视专利信息分析利用工作，安排专门资金引导服务机构、创新主体、市场主体加强专利信息分析利用工作，出台务实的引导政策。根据需要，我司组织相关专家为示范城市制定引导政策提供智力支持。
四、工作实施范围和进度安排
(一)能力提升计划实施范围
有条件的示范城市自2013年起实施能力提升计划。首批23家示范城市中其他城市最迟2014年起实施。
(二)2013年工作进度安排
2013年实施计划的示范城市应尽快建立工作体系，制定年度工作安排。并于4月30日前上报以下材料：
1. 年度能力提升计划工作安排;
2. 工作体系中有关机构和人员的名单;
3. 业务培训需求(时间精确到月);
4. 参与课题申报表。
特此通知。
附件：
1. 专利分析普及推广项目的总体情况
2. 参与课题申报表
国家知识产权局专利管理司
2013年4月7日
联系人：综合处 季 节 张 立
电 话：010-62083312 62083615
传 真：010-62083094
电 邮：shifanchengshi@126.com
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