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水利部办公厅关于开展农村供水规范化水厂遴选工作的通知
办农水函〔2019〕1446号
有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：
为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院对农村供水保障工作的有关要求，推动解决农村供水运行管理工作中存在的突出问题，水利部决定开展农村供水规范化水厂（以下简称规范化水厂）遴选工作，形成工程建设规范、管护机制完善、区域特点明显、经验做法具有推广性的一批典型案例，辐射带动周边区域甚至全国农村供水工程规范运行，保障广大农民群众长期喝上放心水。现就有关事项通知如下。
一、总体目标
用3至5年时间，在全国遴选一批“设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠、用户满意”且具有地区特点的规范化水厂，作为农村供水规范化管理的样板。
二、规范化水厂遴选范围
各有关省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的农村供水水厂。
三、规范化水厂遴选指标
（一）设施良好。水源水量充沛，水质优良，水源保证率95%以上；水厂布局合理，净水工艺与水源水质相适宜，输配水管道与调节构筑物、机电设备、计量设施、管理用房等设施齐全、完好；水厂竣工验收后运行2年及以上。
（二）管理规范。管理机构健全，具有独立法人资格；岗位设置合理，关键岗位人员（水质净化、水质检测和水厂负责人）技术和管理技能符合水厂运行管理要求，经培训合格后上岗；规章制度健全，建立生产运行、水质检测、维护保养、计量收费、安全生产等制度。
（三）供水达标。依法划定饮用水源保护区或保护范围，设置标志牌；供水入户，水量达标，每天24小时不间断供水；规范开展出厂水日常检测；供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）要求，供水水质达标率95%以上。
（四）水价合理。水价制度健全可行，优先考虑实行“两部制”水价和阶梯式水价的水厂；执行水价达到成本水价，执行水价未达到成本水价的，已落实财政补贴且能够保证工程良性运行；用户用水计量设施完善，实行计量收费，水费收缴率达95%以上。
（五）运行可靠。供水水质、水量、水压等指标符合规范和相关标准要求，管网漏损率低；落实工程维修养护经费，按规范要求开展供水设施设备日常保养、管网维修养护；建立维修养护队伍，储备维修养护物资；制定应急供水预案；近两年未发生重大运行事故。
（六）用户满意。公布水厂服务电话和责任人，出现供水问题能及时维修抢修，供水服务到位；用水户对供水水量、水质、水价和服务等满意，满意度达到95%以上。
四、组织实施
本次规范化水厂遴选工作由水利部农村水利水电司组织开展。省级水行政主管部门负总责，指导辖区内市县开展规范化水厂建设，组织规范化水厂遴选工作。市县水行政主管部门是规范化水厂遴选工作的实施主体，对工作质量负责。
（一）实施程序
规范化水厂采取自愿申报、省级遴选、水利部公布的方式开展。2020年度拟遴选100个，按照供水人口数确定各有关省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团2020年规范化水厂分配名额，详见附件1。实施程序如下：
1. 提出申请。本着自愿的原则，由水厂提出意愿，填报《申报农村供水规范化水厂基本情况表》（见附件2），市县水行政主管部门初审同意，并向省级水行政主管部门提出申请。
2. 审查遴选。省级水行政主管部门根据规范化水厂建设标准，组织审查遴选，确定规范化水厂推荐名单，上报水利部。
3. 公示公布。水利部对各地上报的规范化水厂名单进行复核，并统一在网上公示。公示期满无异议的，由水利部在全国范围内予以公布。
（二）有关要求
各有关省（自治区、直辖市）水行政主管部门和新疆生产建设兵团水利局在遴选规范化水厂时，要兼顾大中小不同规模，选择区域特点明显、经验做法可复制可推广的水厂。
五、激励和约束机制
各有关省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团在安排农村饮水工程维修养护经费时，要对规范化水厂所在县（市、区）予以倾斜支持。对各类监督检查中发现突出问题，或出现重大负面舆情的规范化水厂，将及时予以除名。
六、有关要求
（一）强化组织领导。各级水行政主管部门要高度重视，加强领导，推动规范化水厂遴选工作。各有关省级水行政主管部门要组织市县做好规范化水厂申报工作，对相关材料严格审核把关。
（二）强化资金保障。各级水行政主管部门要加大资金投入，多渠道筹集资金，大力支持规范化水厂建设。现有水利投资渠道安排的农村供水项目，应向规范化水厂倾斜。
（三）强化示范推广。各地要充分挖掘规范化水厂遴选中的工作亮点，及时总结成功经验，凝练有效模式，进行广泛宣传推广。水利部将编撰规范化水厂案例集，选取部分规范化水厂进行现场交流，树立榜样和标杆，扩大示范效应。
请各地于2020年2月5日前将遴选通过的规范化水厂名单及《申报农村供水规范化水厂基本情况表》等相关材料报送农村水利水电司，电子版报送至gsc@mwr.gov.cn。
联系人及电话：何慧凝，010-63205161。
水利部办公厅
2019年12月23日
附件
1：农村供水规范化水厂名额分配表
2：申报农村供水规范化水厂基本情况表
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