北京:经济结构调整瞄准“高精尖”
首都经济发展“四个优化”趋势明显。民间投资增长17%左右,高于投资平均增速10个百分点左右。电子商务等新兴消费热度不减,网上零售额增长超过60%。北京市以2.9%的从业人员增长、1.3%左右的能源消费总量增长支撑了7.3%的经济增长。中关村示范区对全市经济增长的贡献达到两成。前三季度服务业占GDP比重达到78.5%,比2013年全年的76.9%高出1.6个百分点,金融、信息服务、科技服务和商务服务占服务业比重达到41%,对服务业增长的贡献达到60%。战略性新兴产业增长17%左右,对工业增长的贡献率超过一半。六大高端功能区占北京市经济总量的四成,对北京市经济增长的贡献达到七成。
稳中有进,已经成为首都经济发展的主要态势。今年以来,北京市以2.9%的从业人员增长、1.3%左右的能源消费总量增长支撑了7.3%的经济增长,经济结构调整取得积极成效。
明年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。如何进一步把握首都的战略定位,北京经济下一步的发展动力又在哪里?扎实做好调结构的加减乘除法,促进三次产业内部结构的深度调整,加快形成“高精尖”经济结构。这是北京市为适应经济形势新变化所做出的调整抉择。
腾笼换鸟
做好调结构的加减乘除法
在邯郸下辖的武安市,见到产能比原来提高两倍的小苏打生产线,新兴凌云医药化工有限公司高级工程师陈华坚定了跟随企业一同外迁的信念:“因为员工一个月才能回一趟家,企业专门调整了排班时间,考虑得很周到。”
在迁往武安前,陈华已经在北京六环外的丰台大灰厂厂区工作了20多年,一直负责医用碳酸氢钠(小苏打)的生产。这是厂里的拳头产品,国内市场占有率稳居前三名。附近的居民都知道,这个厂的原名叫“北京凌云建材化工有限公司”,原本是“老首钢”的项目配料厂,建于上世纪50年代。
虽然新兴凌云每年产值高达数千万元,可面对不断增长的生产成本,企业的利润被急剧压缩。
今年四月,厂子搬到了邯郸市武安工业区,一座四层楼的现代化制药车间毗邻新兴铸管公司而建,1100米的大粗管道将钢铁冶炼炉排放的二氧化碳和高温水蒸气引过来,变废为宝生产出高品质的医用级小苏打。
搬迁后的医药级碳酸氢钠生产线一期年产量将达到6万吨,增长3倍。同时,产业链也得到了延伸,企业将具备生产大颗粒碳酸氢钠、医药包材和透析辅助产品能力,实现年销售收入1.4亿元。
这次整体搬迁,成为北京优质产业项目零污染输出的典型案例。完成搬迁后,毗邻园博园、北宫森林公园、戒台寺的原凌云化工生产区域腾笼换鸟,变身切合首都城市管理需求的应急救援产业基地。同时,新兴凌云还会在京建成研发基地——从这里诞生的原料药小苏打将填补我国出口空白,可以到国外市场上与国外产品竞争。
在向北京周边输出技术、市场资源的同时,首都也节约出寸土寸金的土地资源,用于发展更加符合功能定位的“高精尖”产业。北京产业外迁不乏获得双赢的成功案例。
去年年底,年产20万辆汽车的北汽集团黄骅产业基地一期项目竣工投产,一辆威风凛凛的“域胜007型”自主品牌越野车在河北黄骅工厂下线。北京汽车制造厂有限公司也由此完成从北京顺义到黄骅的整体搬迁,黄骅成为北汽抢占华北市场的又一个桥头堡。
黄骅工厂二期建成后,企业预计年销售收入可达400亿元,而黄骅沿海临港的大片贫瘠盐碱地也由此被赋予无限生机。
“首都经济结构调整要善于抓住市场机遇,做减法,做除法,达到给经济结构‘健身’的目的。”市发改委国民经济综合处处长夏翊说,未来,产业转移疏解仍将是本市经济工作的重点。
借助新业态
三次产业内部结构再深调
目前,北京经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,从外延式增长路径转向内涵式发展。
来自市发改委的统计数据显示,今年前三季度服务业占GDP比重达到78.5%,比2013年全年的76.9%高出1.6个百分点,金融、信息服务、科技服务和商务服务占服务业比重达到41%,对服务业增长的贡献达到60%。
“目前北京市服务业的比重已经接近发达国家水平,但服务业的质量和水平还有较大的提升空间。”市发改委相关负责人表示,云计算、物联网、移动互联网等新业态的融合发展,将成为北京经济发展的新引擎。
“买到大年初一回家过春节的火车票了,终于踏实了。”周一,陈烨使用奇虎360发布的购票软件,不到一分钟就将火车票拿下。这一天,本市居民的春节购票高峰暂告一段落。
在此背后,酒仙桥360大厦14层的一间办公室里,软件开发程序员王银华和他的同事从12月初起,工作时间变成了每天早上7时到晚上11时。每隔半个小时,他们都要测算360购票软件登录12306网站的通道是否畅通。
2005年成立之初,360“蜗居”在四惠桥边一处千余平方米的办公楼里,那会儿董事长周鸿祎的办公室还不如现在的员工休息区大。经过8年发展,360相继在京新增了多个办公区。今年9月,360浏览器月度活跃用户数创纪录地达到3.57亿,继续在国内厂商浏览器市场中名列前茅。
如今在北京,以一批互联网企业为代表的“精”,已经成为产业结构调整的方向。
市发改委相关负责人表示,首都经济结构调整在做好“疏”的同时,还要注重疏补结合,在多层次、多方面、多领域求“精”,努力形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业体系。
立足身边需求
新增长点成转型升级强大动力
23日中午,北三环光熙养老公寓二楼超过300平方米的康复训练大厅洒满阳光,技术人员正在调试一台养老康复设备——太空跑步机。
这台设备国内罕见。老人使用时就像坐进了一艘太空船,船舱里的“浮力”足以托起“乘客”的双腿,“这可以帮助瘫痪和肥胖的老年人进行走路训练。”光熙养老公寓运营负责人贾树利说,这座由社会资本投资的全市首家纯康复型养老院已于今年6月下旬开放。运营半年后,一床难求。
光熙养老中心前身是经营欠佳的远方饭店,经过近两年的改造变身康复型养老中心;同时,在朝阳新城一片建筑规模达到4万平方米的大地块,近期将开建养老院;同样作为社会资本的诚和敬公司预计在3年至5年内投入30亿至50亿元用于发展养老机构和服务,可以直接为全市提供约5000张床位……今年,市民家门口新建的大型市场化养老机构多了起来,北控、金隅、国资公司等北京知名的大国企纷纷参与投资建设养老院。
在传统的观念中,投资养老院投资大,责任大,收益慢,为何社会资本非要踏破这个门槛?
这要追溯到去年:政府投资建设的养老机构、社会资本投资建设的非营利性养老机构,均将采用无偿划拨方式供地。企业利用自有闲置土地投资建设养老机构,则可以采取协议出让方式——对比市场化竞地方式,大大降低了用地成本。
“新的增长点在哪儿?就在我们身边。”北京市社科院副院长赵弘表示,中央提出实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等6大领域消费工程,北京都具有比较优势。
在科技文化创新、城乡一体化、环境治理保护、城市建设改造、居民生活服务等方面,新的需求早已形成,如果能够进一步激发出来并拉动供给,就会形成转型升级的强大动力。
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