奥巴马称将阻中国制定亚洲贸易规则
美国总统奥巴马在其周年国情咨文中警告说,中国正要主导制定亚太地区的贸易规则。据英国广播公司网站2015年1月21日报道,奥巴马1月20日晚间在众议院的演说中说:“我们为什么会让这发生?那些规则应该由我们来写,我们应该让竞争环境变得公平。”
他促请国会授权他“推广贸易”,在亚洲与欧洲推进“不但自由还公平”的贸易协定,以保障美国工人。
奥巴马目前正在推动不包括中国的“环太平洋经济合作协定”(TPP),中国国家主席习近平则表态支持以亚太经济合作组织(APEC)为基础建立亚太自由贸易区(FTAAP)。
奥巴马的演说还提到,美国在亚太政策上不但正在让各同盟关系“现代化”,但同时也在确保各国“遵循游戏规则—无论是他们怎样贸易、怎样解决海洋纠纷,还是他们怎样参与像核不扩散与灾难救援等事宜,应对共同的挑战。”
另一方面,他提到科学家们最近证实2014年是有记录以来地球最暖和的一年,而他在过去六年任期内致力对抗气候变化。
奥巴马赞扬2014年11月访华时与北京达成的减排合作协议,当中美国将加倍自身的减排步伐,而中国则首次承诺会限制其温室气体排放。
“因为世界两大经济体携手合作,其他国家也开始跟上步伐,这为世界带来了希望—今年世界各国有望最终达成协议,保护属于我们的这个星球。”
“公平贸易”
民主党籍的奥巴马20日在国情咨文中说:“今天,我们的企业出口量之高前所未见,出口商似乎也愿意给工人付更高的工资。但就在我们讲话之际,中国正希望为世界上增长最快的地区写规矩。”
“因此我促请两党授予我推广贸易的权力,以来自亚洲和欧洲强有力的新贸易协定来保障美国工人。不但是自由的(协定),还是公平的。”
“看,我可是第一个出来承认过去的贸易协定不一定像炒作所说的那么好,但是世界上95%的顾客都住在我们的边界之外。面对这些机遇,我们不能固步自封。”
“超过一半制造业巨头都在说,他们正积极寻求从中国把就业岗位带回来。就让我们给他们多一个理由这样做吧。”
在奥巴马结束国情咨文演说后不久,爱荷华州联邦女参议员琼妮·厄恩斯特代表共和党发表电视讲话回应,赞同了奥巴马关于贸易协定的言论,但并未直接表态支持“授权”。
厄恩斯特说:“让我们在想欧洲与太平洋的这些地方拆除贸易壁垒,让我们把更多我们能在美国造出来、种出来的东西卖到这些地方,好让我们在这里,在我们的家园,搞起我们的制造业、工资和工作岗位。”
不过,民主党内部反而忧虑奥巴马提倡的自贸协定将导致美国流失就业岗位,在他发表国情咨文前就公开表态反对在谈判贸易协定上授予任何特殊权力。
中国网民热议
中国网民迅速就奥巴马国情咨文中关于中国的部分作出回应。从新浪、腾讯两大微博平台的发帖情况来看,主要以批评美国为主。
广东江门的“逐渐没了耐心”说:“你们美国要富起来,中国就不用?中国作为一个人口大国,更需要物质上的富有!现在经济全球化不能由资本主义国家死死掌握,发展中国家也需积极应对,这是作为一个发展中国家的中国顺应经济全球化的具体体现。”
也有网民认为美国制定规则中国可以不管。浙江杭州的陈野风说:“凭啥非得美国人定规则,你定的规则我们有必要遵守吗?”
上海浦东的“容我吐个槽Ryan”则劝架说:“大家都别叫,规则谁来定不看别的,只看实力,况且市场那么大,那么多细分市场,中美互有长短,规则不是一句话就写成的。中美亚太博弈的好戏刚刚开始,我们要做的是,能写规则就写规则,不能写就适应,不要跟利益过不去,更不要去做民族主义压到经济利益这种屁股指挥大脑的蠢事。”
延伸阅读奥巴马国情咨文三提中国“爱恨交织” 专家称符合中美关系现实
当地时间20日,美国总统奥巴马在美国国会发表任内第六份国情咨文。此前由白宫公布的演讲摘要显示,奥巴马此次国情咨文将大打“经济牌”,希望借经济复苏势头继续推销其政策,试图为去年在国会选举中失利的民主党铺路。
当地时间20日,美国总统奥巴马在美国国会发表任内第六份国情咨文。此前由白宫公布的演讲摘要显示,奥巴马此次国情咨文将大打“经济牌”,希望借经济复苏势头继续推销其政策,试图为去年在国会选举中失利的民主党铺路。
当地时间20日,美国总统奥巴马在美国国会发表任内第六份国情咨文。此前由白宫公布的演讲摘要显示,奥巴马此次国情咨文将大打“经济牌”,希望借经济复苏势头继续推销其政策,试图为去年在国会选举中失利的民主党铺路。
延伸阅读:奥巴马国情咨文三提中国“爱恨交织”专家称符合中美关系现实
美国总统奥巴马当地时间20日晚在国会发表国情咨文演讲,三次提及中国,与前两年“一提”中国、“两提”中国相比,关注度有所上升。此间专家认为,奥巴马此番论中国的口吻显得颇为“爱恨交织”,这基本符合当前中美关系的复杂现实。
自2009年发表首份非正式国情咨文至2014年,奥巴马每份国情咨文都提中国,频次分别为1次、2次、4次、5次、1次和2次,这表明中国是奥巴马施政重点的“稳定”关注对象。
在最新国情咨文中,奥巴马三提中国都与经济有关。他在演讲接近一半时首次提到中国,表示中国想要制定世界上经济增长最快地区的贸易规则,这将使美国工人和企业处于不利地位,美国需要制定这些规则、保证公平竞争环境,他请求国会给予白宫贸易谈判快速道授权(TPA),帮助美国达成与亚洲、欧洲的贸易协定。
紧接着,奥巴马鼓动美国企业将就业机会带回美国。他说,世界上95%的消费者住在美国之外的地区,美国不能封闭自我丧失这些机遇。超过一半的美国制造业管理人员表示正积极寻求把就业机会从中国搬回美国,希望国会能够出台政策吸引他们回来。
奥巴马第三次提到中国是在气候变化领域。他说,两国在北京达成历史性声明,美国宣布将削减碳污染的进度加倍,中国则承诺限制碳排放,由于世界上最大的两个经济体走到一起,其他国家将加快步伐,世界有望达成一份气候变化协议。
除了三处“明提”中国,奥巴马还有一处“暗指”中国。他说,在亚太地区,美国要确保其他国家在解决海上争端、贸易等方面都按照规则行事。
纵观奥巴马上述表态,口吻颇为“爱恨交织”。曾担任奥巴马2008年亚裔竞选顾问的华裔评论家、美国华人全国委员会主席薛海培在接受本社记者专访时说,奥巴马有关表态反映了中美关系既有合作、又有竞争的现实,基本符合双边关系现状。
比如,企业选择在哪里发展主要是一个经济问题,随着美国能源价格走低、工资增长幅度持续稳定,一些亚洲国家人工成本和投资成本上升,美国制造业回流不是新事。薛海培认为,奥巴马呼吁就业机会搬回国内,中国也需要克服经济转型挑战,以看得见的好处“留住外企”。
奥巴马还呼吁由美国而非中国来主导地区贸易规则。在薛海培看来,奥巴马此说的政治意味“过于明显”,因为贸易规则不可能由某一国说了算,但可以预见中美将加快各自区域贸易布局,看点在于谁能下好“先手棋”。
奥巴马在提及地区海上争端时没有明确提到“中国”字眼,而是采用“一笔带过”的手法,薛海培认为这至少表明奥巴马政府在对华外交上不想借国情咨文平台扩大局部敏感和潜在冲突议题,也反映出中美领导人在如何解决问题上有“高层默契”,奥巴马高调重提美中气候变化联合声明也是此种默契的体现。
自1972年时任美国总统尼克松访华至今,中国逐渐成为历任总统国情咨文的“高频词汇”。有数据显示,奥巴马是自胡佛总统以来最频繁在国情咨文中提及中国的总统。
从2009年到2015年,奥巴马国情咨文中的中国有时以“合作伙伴”身份出现,有时以“对手”面目出现,美方表态时而温和时而强硬,这既与中美关系有关,也与美国政治气候息息相关。比如奥巴马曾在2009、2010、2011、2013年承认中国在清洁能源等领域的优势地位,呼吁美国不要沦为第二,也曾在2012年总统大选年标榜对华贸易救济案的数量和宣布成立针对中国的新机构,显现其对华贸易态度强硬,并付诸实际行动。
“与往年相比,总体而言今年的国情咨文涉华内容比较积极,就算是竞争,也是良性竞争,这表明美方在大局问题上‘不含糊’,可以说当前中美关系具有良好氛围。”薛海培说。
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