商务部解析2015年1月进出口双降原因及外贸发展有利条件
【每日经济新闻记者】:2015年1月的外贸数据进出口双降,请您分析一下下降的原因是什么,这是否预示着今年的外贸形势比预期的要差,商务部对此如何应对?
【沈丹阳】:从海关总署公布的和我给大家介绍的统计数据来看,1月份进出口增速确实下降,有很多人分析,为什么下降,这是好事还是坏事,看到最近有很多评论,我们也做了研究分析。我们首先分析说为什么增速下降,有没有什么特殊原因,有两个:
一是国际市场大宗商品价格持续走低,这种情况下企业“买涨不买落”这样的心理,因此把进口相应的推后,使得国内大宗商品进口量价齐跌。我们发现1月份的铁矿石、铜矿砂、铜材、煤炭、原油、天然橡胶等六个大宗商品进口数量降幅在0.6%-53.2%之间,这六个商品都是降的,跟进口价格下降有相关性,不完全是国内需求减少的原因,很多分析是因为国内的需求减少造成的,实际上我们认为两者原因都有。比如进口价格,从铁矿砂来看下降了45.2%,原油下降了41.5%,天然橡胶下降24.1%,煤炭下降18.5%,大豆下降14.8%。也有很多人分析,进口大宗商品我们国内有需求的商品价格下降也不是坏事。与去年同期相比,这六种商品少进口了大概190亿美元,拉低进口增速11个百分点。讲到国际市场商品价格不会只是影响进口,也会影响出口,从国际市场其他商品价格来看也普遍走低,同样会影响我国商品出口价格和出口金额。这是我们分析的第一个比较特殊的原因。
第二个原因是工作日的因素,一月份共有21个工作日,比去年同期少了一个工作日。据测算,出口、进口相当于分别减少大约95.4亿美元和66.8亿美元,分别拉低出口和进口增速4.6和3.8个百分点。
关于2015年的外贸形势,综合考虑国内外各种因素,仅就规模和增速而言,形势是相当复杂和严峻的,不容乐观。如果从外贸结构和外贸发展的质量情况来看,我们完全可以有乐观的一面,这些年来中国外贸的发展有很多有识之士,也包括商务部我们都认为不是单追求规模的,我们很看中结构调整和质量提升。从这一点来讲,我们认为还是有可乐观的一面,包括一月份的数据都是有可乐观的一面。比如,从进口、出口结构看,进口的降幅远远大于出口,是拉低外贸增速的主要因素。换句话说,出口的情况比预计的还要好,如果剔除工作日因素,全国出口总体上还是略有增长的,一些地区、一些行业的增长势头还不错。当前形势下,中西部地区的出口仍实现4.9%的增长,其中湖南增长67.3%、青海增长65.3%、重庆增长54.5%、广西增长35.8%、山西增长30.1%,这些数据增速这么高,而且不是光今年,在去年、前年的基础上进一步增长。这些数据令人振奋的。
从商品结构来看,1月份的手机出口增长10.4%,集成电路出口增长14.5%,也是比较高的速度。从出口的市场结构情况来分析,1月份我们对东盟出口274.4亿美元,增长15.5%,在出口总额中的比重已经比2014年同期又提升了2.2个百分点,应该也说是很好的形势。对台湾省出口增长8.5%,对英国增长6.5%,对新西兰增长6.1%,对印度增长5%,美国是很大的市场,对美国出口1月份增长4.8%,对加拿大增长1.9%,对这些重点的市场出口增长说明这个开局也是不错的。
还有一个特别令人高兴的事情,民营企业的出口依然保持着良好的增长势头,1月份民营企业出口919亿美元,实际增长1.2%,占出口总额比重已经达到将近46%,比2014年同期提高两个百分点,用不了多长时间民营企业的出口就会超过50%,也就是占尽半壁江山以上,这是很好的势头。因此,我们不能够简单的断定说1月份的外贸表现比预期的差,应该说还是有利有弊,有喜有忧。
当然我们还要看到当前其实有很多不确定因素,或者是比较严峻复杂的因素。从国际来看,世界经济因此还处在深度的调整期,总体复苏疲弱态势没有明显改观,这是我们外贸最大的不确定的外部因素。从国内来看要素成本持续上升,传统竞争优势有所弱化,竞争新优势还在形成之中,占出口总额55%的机电产品和占出口总额30%的劳动密集型产品的增长确实面临很多困难。
尽管如此,我们另外也看了一些市场分析,都认为中国外贸发展还是有不少有利的条件,至少有三个比较有利的条件,一定要分析一下有利条件才能有信心。
一是我们仍具备劳动力素质较高,基础设施和产业配套比较完善,营商环境持续改善等综合竞争的优势。二是外贸转方式、调结构的步伐加快,市场多元化取得的进展,外贸信息商业模式蓬勃发展,包括大家知道的跨境电子商务,市场采购贸易方式等新的贸易方式蓬勃发展,并且日益成为外贸发展新的增长点。三是改革和政策因素为外贸发展注入动力,使外贸发展环境进一步改善,便利化水平提高,这也有利于激发市场的活力。刚才讲了民营出口增长为什么这么快?跟这些因素是有关的。
总之,全年外贸将是怎样的一个总体态势,至少还要再观察一两个月,才能看的比较清楚。外贸保持适度的增长,我们是有信心的。
下一步我们将会会同相关部门做好外贸稳增长的措施落实,鼓励企业和地方能够千方百计的稳增长。措施有很多,今年最主要的有四项:一是继续坚定不移转方式、调结构。二是切实减轻企业负担。三是努力改善企业外部经营环境,包括贸易摩擦等,商务部要采取措施,减轻大家这方面的负担。四是要鼓励企业在巩固传统优势的同时,通过创新驱动提高竞争力,争创国际竞争的新优势。
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