外媒:美施压中国银行业技术新规 却严审中国投资

来源:          时间:2015-03-04 13:00:00

外媒称,美国最高贸易官员2015年2月27日说,奥巴马政府正敦促中国取消拟议的银行业技术新规,外国技术公司纷纷对这一规定表示抗议。

    据美国《华尔街日报》网站2月27日报道,美国贸易代表迈克尔·弗罗曼对中国最高银行业监管机构拟议的新规定提出批评,称这些规定违反了中国的贸易承诺。中国银监会的新规定要求各大银行大幅增加它所谓的安全和可控技术的使用。

    弗罗曼在声明中说:“中国对银行业信息和通信技术使用的新规定直接违反了中国的一系列双边和多边贸易协定。比如,规定要求把技术转让和使用中国国内的知识产权作为市场准入的先决条件。”

    他说:“这些新规定不是关于安全的,这是在实施保护主义,支持中国公司。美国政府正积极努力让中国取消这些令人困扰的规定。”

    中国官员没有立即对此发表评论。此前,中国银监会说,在实施新规定前将考虑各方面意见。

    据一名美国官员称,美国官员曾致信中国相关官员,对中国拟议的新规定表示关切。这位官员说,弗罗曼、美国国务卿约翰·克里、美国商业部长彭妮·普里茨克和美国财政部长雅各布·卢都在这封信上签了字。

    美国商业团体也呼吁北京推迟实施新规定。

    据路透社2月26日报道,奥巴马政府26日在一份报告中说,中国投资者在2013年受到美国国家安全监察机构的审查比其他任何国家的投资者受到的审查都多。

    在华盛顿与北京正在就一项双边投资协议举行谈判之际,这份报告可能会加剧双方的紧张关系。

    中国公司认为自己受到了华盛顿的区别对待,后者则反驳说并未对任何国家进行区别对待,对中国投资者审查的增多反映了中国对美国投资的增多。

    外国在美投资委员会(CFIUS)的数据显示,这个秘密机构2013年共审查了21个由中国公司或个人提出的投资项目。

    这占到受到审查的97项交易的约五分之一。当一家外国公司试图拥有某个可能对美国国家安全敏感的行业的所有者权益时,就会受到审查。

    2013年,中国已经连续第二年成为受审查交易最多的国家。

    据美联社2月26日报道,一家联邦监督机构26日发布一份报告显示,想要根据一项管理宽松的签证项目拿到在美国生活的绿卡的中国投资者面临被欺诈的风险。

    美中经济与安全评估委员会对美国的EB-5签证项目提出了质疑。该项目向投资100万美元—或者向高失业率地区以及农村地区投资50万美元—的外国人授予绿卡。地方政府官员一般在投资者的签证申请获批前就对他们和他们的项目进行审查。

    上述报告发现:“有大量中国人申请了该(签证)项目。”

    “欺诈和管理松懈的案例令人对地方当局恰当审查EB-5投资者的能力产生怀疑。”

    美中经济与安全评估委员会援引了一位地产开发商去年遭起诉的案例。起诉理由是此人哄骗290名中国投资者把钱投给芝加哥郊外的一个欺诈性的、投资金额为9.12亿美元的酒店园区项目。在南达科他州,一名州官员于2013年自杀,此前该官员因为对中国和韩国投资者的EB-5投资资金管理不善而接受调查。

 

外媒:美施压中国银行业技术新规 却严审中国投资

 

中国银监会的新规定要求各大银行大幅增加网络安全和可控技术的使用

   

 

延伸阅读英媒:欧美企业上书政府 吁阻止中国网络安全新规

    参考消息网2月27日报道

    外媒称,欧美企业已请求各自的政府尽快施以援手,阻止中国实施新的网络安全监管规定。该规定预计会迫使中资银行和外资银行使用被中国政府视为“安全可控”的信息技术设备。

    据英国《金融时报》2月26日报道,在一封写给欧盟委员会、日期为2月25日的信中,以欧洲商业联合会和The City UK为首的企业组织表示,这些“令人担忧的”中国监管规定“可能会关上许多外国IT企业进入中国银行业IT市场的大门”。

    这些企业组织警告说,如果全面实施这些政策,它们“不仅会削弱欧洲企业参与中国IT市场的能力和服务银行的能力……还会伤害中国银行部门在全球市场的发展与集成”。

    报道说,去年9月,中国银监会和中国工信部曾就“安全可控”的信息和通信技术发布新的“指导意见”。该指导意见或将影响到银行的设备采购—包括对ATM机、销售网点终端设备、智能卡读写器以及点钞机等设备的采购。

    跨国企业担心,这些还未全文公布的新规定最早可能会从3月15日开始生效。

    报道称,就在欧洲的抗议活动之前不久,十几家美国商界游说团体也曾在本月向美国四位内阁部长提出类似请求。他们在信中要求奥巴马政府,针对这些新规定“立刻采取措施”。

    信中表示:“这些政策一旦全面实施,将威胁到美国企业参与中国IT市场的能力,该市场的规模高达4650亿美元。我们的企业为此蒙受的损失,反过来会导致在美国研发投入的降低,从而伤害美国的就业和创新。”



    网络安全风险无处不在

    延伸阅读港媒:中国投资者并购美国企业 受审查最多

    参考消息网2月27日报道

    港媒称,美国财政部表示,中国投资者2013年受到的美国国家安全审查连续第二年超过其他国家的收购方。

    据香港《南华早报》2月27日报道,美国财政部26日发布的一项年度报告显示,在美国外商投资委员会(CFIUS)2013年审查的97笔拟议交易中,21笔的美国企业收购方是中国投资者,2012年为114笔中的23笔。日本排名第二,受审查交易为18笔, 加拿大紧随其后,为12笔。

    CFIUS是由美国财长雅各布·卢领导的跨部门组织,负责审查并购交易以决定它们是否会影响美国的国家安全。美国官员2013年对48笔交易进行了调查,高于2012年的45笔。需要审查的交易并不一定会被调查。

    一位匿名向记者提供简述的财政部官员表示,2014年受审查的交易有望超过140笔。

    延伸阅读:外媒关注中国启动网络安全审查 美国早有先例

    参考消息网5月24日报道

    外媒称,在美国以网络间谍罪名起诉5名中国军官后,中国“威胁”进行“报复”,并于5月22日宣布,计划对在中国运营的互联网技术公司进行更加严格的审查。

    美国《纽约时报》网站5月22日援引新华社报道称,国家互联网信息办公室说,中国政府将对“关系国家安全和公共利益”的系统使用的重要技术产品和服务实施新的审查程序,评估潜在的安全问题。

    博达克咨询有限公司董事长邓肯·克拉克说,中方提出的审查规定似乎已经酝酿了一段时间,但他们公布这些规定的时机不太可能仅仅是巧合。

    报道援引新华社说法称,此举旨在防止产品提供者“非法控制、干扰、中断用户系统,非法收集、存储、处理和利用用户有关信息”。

    报道称,一篇有关新政策的评论文章暗示,受影响的公司可能包括思科公司、国际商用机器公司(IBM)以及微软公司。克拉克说,新程序也许会要求此类公司分享敏感数据和技术,比如加密程序,而这一要求历来是中美商贸摩擦的一个根源。

    他说:“涉及范围可能会相当广泛。”

    报道称,对于那些在中国销售互联网硬件及服务的公司而言,尤其是对政府部门进行销售的公司而言,此举是个潜在的、重大的棘手之事。

    安可顾问有限公司大中华地区董事长詹姆斯·麦格雷戈说:“外国公司已经遭受到严重的打击。情况本已变得严峻,但自从斯诺登一事以来,情况变得更加严峻。”

    日本《读卖新闻》5月23日援引新华社报道称,中国政府负责网络管理的国家互联网信息办公室22日宣布,针对国内使用的信息技术和产品引入安全审查制度,禁止审查不合格的产品和服务在中国境内使用。

    《读卖新闻》称,这应该是针对美国企业采取的措施,是对美国起诉5名中国军人窃取美国企业情报的一种报复。

    这项规定将重要信息技术产品及其提供者作为对象。审查的重点是安全性和可控性,旨在防止产品提供者“非法控制、干扰、中断用户系统,非法收集、存储、处理和利用用户有关信息”。具体实施时间尚未透露。

    该办公室发言人姜军表示,“少数国家政府和企业利用自己产品的‘单边垄断’和技术‘独霸’优势,大规模收集敏感数据”。

    《读卖新闻》称,新华社报道称网络安全审查在美国早有先例,以此来印证中国引入该制度的正当性。

    据美国《彭博商业周刊》网站5月22日报道,本周,美国指控5名中国军方人员通过网络窃取美国公司的信息从而使中国公司获益,此事引起了媒体的广泛关注。美国没有点名可能从这些所称的窃密活动中获益的中国公司,不过给出了一些暗示,指向部分中国大公司和国有企业。

    布鲁金斯学会高级研究员彼得·辛格说,这次指控传递了一个明确的信息,“这是告诉美国公司,现在会开始更认真对待他们涉及中国业务的问题”。

    前美国副助理总检察长贾森·温斯坦说,这一案件表明,美国开始严肃考虑对国家支持的黑客采取行动了。不过他表示,要真正警告公司不要使用窃取的信息,官员们可能还要采取资产没收等切实的措施。

    (2014-05-24 10:36:27)

    延伸阅读:中国人占美投资移民申请近九成 投资超百亿美元

    参考消息网2月27日报道

    外媒称,美国联邦监督机构27日发表报告,警告由于来自中国的投资激增,提高投资欺诈的风险。中国人在美国的直接投资,在2010年以前几乎不存在,但在过去2年已经超过100亿美元。

    据英国广播公司网站2月27日报道,美中经济安全审查委员会的报告,提高对美国EB-5投资移民签证计划的担忧。这项计划向投资100万美元的外国人提供永久居民身份,而在高失业率地区仅需50万投资就能获得绿卡。

    但报告指出,这项24年前开始的计划,现在几乎完全被来自中国的申请人抢占,欺诈监管部门对地方政府核实中国投资者的能力产生怀疑,而有关计划松散的监管机制很容易受到欺诈,这样的事情在最近2年已经多次发生。

    报道称,进入21世纪后,中国移民数量大增,越来越多中国富人前往海外寻找“新居所”。

    《金融时报》刊文指出,热门目的地国家,如美国、英国、澳大利亚和葡萄牙的统计数据显示,过去几年里试图在国外获得居留权或公民资格的中国富人数量激增。

    中国海外移民首选地美国的最新数据显示,在截至去年9月的一年中,获得“EB-5”投资者签证的近1.1万人中,中国大陆的申请人占到了85%以上。

    英国官方数据显示,2014年获得英国投资移民签证的中国公民人数增加一倍。在截至2014年9月底的12个月内,中国人共获得357个英国“投资移民签证”,成为该签证项目迄今最大的受益群体。







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