人大代表揭电商五宗罪 :有的平台已成假货集散地
阿里巴巴集团遭遇国家工商总局白皮书事件后,敦促电商行业健康发展的话题,再次成为全国两会代表热议的建议话题。
2015年3月7日下午,在中国连锁经营协会驻地,全国人大代表、步步高集团董事长王填,向国内媒体解读了他的两会建议。王填指出,平台电商行业普遍存在假货、逃税等五类主要问题。平台电商应该要为平台商家的销售行为承担补充连带责任,同时也应该承担起代扣代缴电商商家纳税义务。
这是王填在全国两会上第三次向电商行业存在的问题“开炮”。此前两年,王填在两会期间的建议,也部分涉及电商行业。其中,2013年全国人大会议,王填的电商征税议案引起了国内外广泛关注。2013年12月7号,全国人大常委会在人民大会堂上召开了《电子商务法》第一次起草组的会议,正式启动了《电子商务法》的立法进程。
具体来看,王填提出的平台电商五类问题,第一条就指向假货问题。王填介绍称,假货并非线上独有现象,我国商贸流通体系中都存在。但是由于网络强大的连接作用,假货在网上流通速度更快、体量更大,有时网络甚至被人称为“假货集散地”。
国家工商总局在2014年年底公布当年下半年网络交易商品定向监测结果,监测共完成92个批次的样品采样,其中有54个批次的样品为正品,正品率为58.7%。
五类问题的第二条是电商平台上许多产品使用低价倾销的方式发展,使得行业处于不健康发展状态;第三条是电商平台上商品的知识产权保护力度太弱,严重损害相关企业创新动力;第四条是电商平台上偷税漏税情况依然严重,损害公平竞争;第五条是电商平台上商品售后服务难,损害了消费者利益。
由此,王填提出三方面的建议。
第一方面建议是希望所有入驻电商平台的商家都实名登记。电商平台对电商商家的销售行为要承担法律责任,比如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下,其他责任人承担连带责任)。
第二方面建议是希望电商平台能够禁止刻意低价的恶性竞争行为。王填说:“比如在一些领域,一家电商宣布零利润销售,而另一家则宣布比对方低5%甚至10%。那么,在这种宣传的背后,要么是欺诈,要么就是不正当竞争。”
第三方面建议是希望规范相关法律切实保护电商领域知识产权。王填表示,我国九成以上的电子商务年交易是以C2C形式从事B2C交易,涉及的监管部门众多,各部门出台的政策及管理措施常出现不一致、不协调甚至矛盾的现象。这就涉及到相关法律或政策的协调问题。
艾瑞统计数据显示,2014年中国电子商务市场交易规模12.3万亿元,增长21.3%,其中,网络购物增长48.7%。
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