将研究放宽外资在股比比例等方面限制-商务部部长高虎城谈如何对待外资
对于中国目前是如何对待外资,以及还会不会继续出台一些政策安排和措施来扩大对外资的开放,高虎城表示,为了进一步改善投资环境,实际上我们在十八届三中全会的决议当中和李克强总理的政府工作报告当中都指出了进一步扩大开放和改善投资环境、释放体制和机制方面的红利,提出了新的要求。我们也将采取一系列的措施,进一步扩大开放,特别是改善投资环境。这是下一步我们应该做的主要工作之一。
根据我们的考虑,首先重点研究下一步的开放措施,首先是在服务领域的开放,针对金融、教育、文化、医疗、育幼养老、建筑设计、会计、审计、商贸物流、电子商务等十个服务行业和一般的制造业。商务部将会同有关部门研究放宽外资在股比比例和经营范围等方面的限制。
另外,刚才介绍了上海自由贸易试验区的内容,实际上它是一个体制和机制的试验田,需要形成可推广、可复制的体制和机制,而不是可推广可复制的优惠政策。所以,我们要通过这个总结经验,指导上海有关方面修订的负面清单,缩小清单的范围,放宽限制的要求,从而在体制机制上形成可复制、可推广的经验,在党中央和国务院的统筹安排之下,在其他地区有序地推开。
第三是加强对国家经济技术开发区、边境经济合作区、跨境经济合作区的分类指导,特别是想通过这一点来扩大西部和沿边的对外开放。同时也鼓励在结构调整和产业转移方面进一步优化产业结构,比如说加工贸易向西部转移的问题,特别是要进一步简化东部地区的外商投资企业向西部转移当中的各项政策和手续。
此外,我们还将继续完善投资环境,在营造公开透明的法律环境、高效便利的行政环境、平等竞争的市场环境方面多下功夫,切实保障外商投资企业的合法权益和知识产权的保护,这也是在制度和体制方面我们要下的功夫,也是政府工作报告当中在对外开放方面提出的要求。
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