美国副国务卿:美国不反对中国牵头的亚投行
在对待中国主导的亚投行问题上,美国副国务卿Catherine Novelli和财长雅各布·卢(Jacob Lew)相继作出令人意外的表态。美国负责经济、能源和环境事务的副国务卿Catherine Novelli周三在新加坡对多位媒体记者表示,美国不反对也从未反对过亚投行,关于这件事有很多误解。我们完全理解亚洲基础设施建设的重要性,我们认为这是件好事。我们非常支持有一家银行来做这件事。
我认为,起初亚投行概念提出来的时候,我们的关切是,这样一家银行应有怎样的治理结构,在控制各种相关项目建设的环境影响方面应有什么样的规章条例,这些都还没有明确的界定。
据路透社,美国财长雅各布·卢更是在周二表示,只要中国主导的亚投行能与现有机构形成互补,并实施高标准治理,则美国随时准备欢迎亚投行,
在北京的会谈中,中方领导人明确表示他们希望实现高标准,并欢迎合作,这令我受到鼓舞。
上述两位的最新表态似乎显示出美国政界内部在看待亚投行问题上出现了意见分歧。
尽管华尔街见闻提及,奥巴马政府也曾表示,他们不反对亚投行。然而,就在英国宣布申请加入亚投行的第二天,英国《金融时报》报道称,一位白宫高级行政官员表示,英国“几乎没有征询美国的意见”就作出了加入亚投行的决定。而七国集团(G7)还一度讨论如何处理亚投行的问题。“我们很担忧这种不断迁就中国的趋势,这不是与一个崛起的大国相处的最佳方式。”
一些美国官员担心,一旦中国政府掌握了该行的最终否决权,这家银行将成为中国外交政策的新工具。
Catherine Novelli还谈到了亚投行的治理问题。他说:
多年来,多边开发银行已经慢慢形成了一套治理规章,并有很多成型的做法成了大家的共识。我们希望亚投行成立及启动之后也能不断充实自己,遵循同样的治理和环境影响评估规章,并确保这些规章的可持续性。
我们希望这个机构的治理及环保标准与其他多边开发银行保持一致。理论上我们对一家亚洲基础设施银行的发展没有任何顾虑。
华尔街见闻此前提及,美方曾公开批评亚投行将削弱世界银行和亚洲开发银行的作用,而且对中国主导的这一地区金融合作平台未来的作用和走向抱有极大疑心,直接质疑其在环境标准、公平竞争及贷款规则方面的透明度与有效性。
关于亚洲基础设施需求的问题,Catherine Novelli称:
亚洲建设的参与空间相当充裕。在这片广阔的经济空间中,一方参与并不会将另一方排斥在外。
最根本的目的是要推进该地区的基础设施建设,从而促进当地经济发展。
华尔街见闻提及,3月31日是亚洲基础设施投资银行意向创始成员国的申请截止日期。最新消息显示,提出申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家总数已达48个,其中30个国家已成为正式的意向创始成员国。截至目前,美国和日本尚未申请加入该行。
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