亚投行2015年投入运作 将推动人民币国际化

来源:          时间:2014-11-13 04:39:00

2014 亚太经合组织(APEC)峰会11月在北京举行。包括中国在内的21个首批意向创始成员国共同签约决定成立亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受中国网财经频道采访中表示,亚投行的设立,既能有效突破亚洲基础设施建设的资金“瓶颈”问题,同时也对全球金融治理和人民币国际化进程产生重要的推动作用。

亚投行2015年投入运作 主力破解亚洲基建资金“瓶颈”

亚投行是中国继提出建立金砖国家开发银行、上合组织开发银行之后,又一个由中国积极主导和推动的国际金融机构。根据性质定位,亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,促进区域合作与伙伴关系。

2013年10月,中国国家主席习近平在访问东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。当天,21个成员国还正式签署《筹建亚投行备忘录》。

根据备忘录,亚投行的法定资本为1000亿美元,初始认缴资本目标为500亿美元左右,实缴资本为认缴资本的20%。亚投行总部将设在北京,计划2015年底前投入运作。

随着出口对亚洲经济增长拉动力的减弱,基础设施投资带动经济增长的作用日益凸显。据世界银行估计,一个国家基础设施的资本存量增加1%,将带动该国的GDP增加1%。“亚洲的绝大多数国家正处于工业化、城市化快速推进的进程中,工业化和城市化的前提条件就是基础设施建设要加快”,中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示。

国家外汇管理局前副局长魏本华认为,亚洲地区的基础设施仍然比较落后,增加区内基础设施投资,加强物理互联互通,改善区内国家基础设施和实现国家间的无缝连接,是稳步提高亚洲经济增长和全球经济增长的重要驱动力量。

但亚洲基础设施建设的资金缺口巨大。据亚洲开发银行测算,2010年-2020年间,亚洲地区至少需要投入8万亿美元改善基础设施,每年需要7300 亿美元用于基础设施建设才能支撑目前经济增长的水平。而目前的亚洲开发银行提供的贷款十分有限,2013年全年仅提供210亿美元,这远远不能满足亚洲基建的资金需求。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,亚洲地区基础设施薄弱,建设资金的需求量大,投资空间十分巨大。亚投行成立后,将与亚洲开发银行实现优势互补,有效解决亚洲地区基础设施建设的资金瓶颈问题,将对整个亚洲地区的经济发展产生重要的推动作用。

完善全球金融治理 推动人民币国际化

目前,世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等都是由发达经济体主导的国际金融机构。虽然新兴经济体的综合实力不断增强,但在这些国际金融机构中拥有的投票权和话语权却十分有限,相应的变革步伐也十分缓慢,例如,IMF份额和治理结构改革从2010年通过至今仍未落实。

对此,郭田勇指出,亚投行的成立将形成对世行、IMF和亚洲开发银行的互补功能,丰富国际金融体系。一方面,传统的世行、IMF和亚洲开发银行是由发达经济体发起设立并起主导作用的机构,它们采用传统的金融机构治理模式,这种模式相对单一。而亚投行是由发展中国家自行发起和设立的,专门致力于亚洲本地区发展需求的基础设施投融资平台。另一方面,在微观层面,亚投行在审批机制和具体合作机构方面,也将与这些传统的国际金融机构不同。

上海国际问题研究院助理研究员刘宗义也表示,亚投行能做世行和亚行做不了的事情。世行和亚行的宗旨是扶贫,投资基础设施是为这一宗旨服务,而亚投行就是支持基础设施建设,可以满足发展中国家更多基础设施建设项目融资需求。

正如郭田勇所说,“亚投行正是通过这些差异化和多样化,将共同完善全球金融治理。”或正是看重亚投行的互补功能,世界银行行长金墉近日表态,积极支持亚投行的成立,因为亚洲地区新投资的需求很大。亚洲开发银行行长中尾武彦也称,亚行将考虑与亚投行进行一定方式的合作。

在丰富国际金融体系的同时,郭田勇也认为,亚投行的建立也将推进人民币国际化的进程。亚洲国家跟基础设施相关的产品服务的出口,都有大量的人民币结算需求。亚投行的设立,将有效满足这一需求,与此同时,提升人民币在周边国家的辐射作用。







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