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《黑龙江省人民政府办公厅关于印发省政府重大决策专家咨询论证制度的通知》
黑政办发〔2006〕72号
《省政府重大决策专家咨询论证制度》已经省政府第四十次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2006年11月14日
省政府重大决策专家咨询论证制度
根据《黑龙江省人民政府重大决策规则》（以下简称规则）第九条、第十条、第十二条的有关规定，为贯彻落实好省政府重大决策专家调查研究和咨询论证工作，特制定本制度。
第一条咨询论证的范围
咨询论证的范围为规则第二条所确定的重大决策事项中涉及全省经济社会发展和人民群众切身利益、应对公共安全问题突发事件以及专业性、技术性、法律性较强的决策事项。
第二条咨询论证的分工
省政府重大决策事项调查研究的专家主要从省政府重大决策咨询专家组（以下简称专家组）成员中遴选，必要时适当补充专家组以外专家（包括省外专家）。
涉及全省经济社会发展和人民群众切身利益以及专业性、技术性较强决策事项的咨询论证工作由省科技经济顾问委员会负责；涉及法律性较强决策事项的咨询论证工作由省政府法制咨询委员会负责；涉及安全生产监督方面的决策事项由省安全生产咨询委员会负责；其他需要咨询论证事项由咨询研究机构负责。
咨询论证的组织协调等具体工作由上述单位负责落实。
第三条咨询论证的工作程序
一、调查研究工作程序
（一）省科技经济顾问委员会根据省政府的安排，对省政府重大决策事项涉及的专业范围，从专家组中遴选2名至4名专家参与决策事项承办单位组织的调查研究工作；省科技经济顾问委员会独立承担重大决策事项的调查研究工作，可从专家组中遴选8名至10名专家组成调研组，深入开展调查研究。
（二）决策事项承办单位应为参与调查研究的专家提供重大决策事项的有关文件资料。
（三）参与调研的有关专家负责撰写或参与撰写调研报告，调研报告应对决策方案提出肯定、否定及修改完善的意见和建议。
（四）向省政府提交调查研究报告。
二、咨询论证工作程序
（一）论证组织单位根据论证事项涉及的专业和知识范围从专家组遴选10名左右专家参加咨询论证。
（二）论证组织单位负责向参加咨询论证的专家提供论证的相关资料。
（三）召开专家咨询论证会议，充分听取专家的意见和建议。
（四）撰写论证报告，对决策方案提出明确的肯定、否定及修改完善的意见和建议。
（五）论证报告呈报省政府。
第四条工作待遇
一、调查研究工作待遇
参与省政府重大决策事项调查研究工作的专家旅差费用由省科技经济顾问委员会办公室按照省财政有关规定予以报销。根据调查研究工作量的大小，给予每位专家不低于人民币2000元的工作报酬，调查研究专家组组长、院士的工作报酬可以高于一般专家。
二、咨询论证工作待遇
参加重大决策咨询论证工作的专家，由论证组织单位给予每位专家人民币300元至500元/次报酬。
三、资金预算
专家参与省政府重大决策调查研究、咨询论证工作所需费用，纳入有关单位年度部门预算。
第五条奖励
对于在重大决策事项的调查研究和咨询论证工作中提出独到见解，并在事后证明避免重大决策失误或产生显著经济效益和社会效益的专家，由省科技经济顾问委员会负责申报省政府省长特别奖，并给予相应的物质奖励和精神奖励。
附件：省政府重大决策咨询专家组名单
省政府重大决策咨询专家组名单（103人）
一、宏观经济专家组
邹滨年省科技经济顾问委员会副主任
高级经济师
陈永昌省经济管理干部学院院长
研究员
刘世佳省社会科学界联合会主席
编审
曲伟省社会科学院院长
研究员
牟朋文省委党校经济学教研部原主任
教授
张新颖省社会科学院经济研究所所长
研究员
刘希宋哈尔滨工程大学经济管理学院原系主任
教授
乔臻黑龙江大学经济与工商管理学院
教授
修国义哈尔滨理工大学经济管理学院院长
教授
郭翔宇东北农业大学经济管理学院院长
教授
佟光霁东北林业大学经济管理学院
教授
蒋立东省社会科学院经济研究所副所长
研究员
杨文超哈尔滨理工大学
教授
杨明远哈尔滨市社会科学院经济研究所原所长
研究员
二、工业专家组
（一）装备制造业小组：
李惠群省科技经济顾问委员会副主任
高级工程师
李志东省机械工程学会理事长
教授级高级工程师
苗立杰哈尔滨电站设备集团公司副总经理
研究员级高级工程师
魏华亮哈量具刃具有限公司董事长
高级工程师
郭洪鑫省机械科学研究院院长
研究员级高级工程师
郭黎滨哈尔滨工程大学核学院院长
教授
（二）石化工业小组：
吴潮省科技经济顾问委员会主任
研究员级高级工程师
陈世岩原省石油化学工业局局长
高级工程师
刘波哈尔滨理工大学化学与环境工程学院院长
教授
田言省化工研究院院长
教授级高级工程师
许剑浩原大庆石油化工总厂总工程师
教授级高级工程师
任敦泾中石油大庆石化分公司副总工程师
高级工程师
曹广仁中石油大庆油田有限责任公司原副总工程师教授级高级工程师
（三）医药工业小组：
王喜军黑龙江中医药大学副校长
教授
吴志军哈药集团有限公司副总经理
教授级高级工程师
于喜水省医药工业研究所副所长
研究员
（四）轻纺食品小组：
陈希省轻工协会
高级工程师
王逢瑚东北林业大学材料学院院长
教授
王连科省造纸研究院院长
高级工程师
张德民省纺织协会秘书长
高级工程师
王滨立省亚麻集团有限责任公司总经理
研究员
石彦国哈尔滨商业大学食品工程学院院长
教授
梁金钟哈尔滨商业大学食品工程学院
教授
（五）冶金建材小组：
任喜武省冶金设计研究院顾问
研究员级高级工程师
张发省冶金研究所原所长
研究员级高级工程师
赵福君大庆油田建设集团工程设计研究院副院长高级工程师
魏杰省建材协会副秘书长
高级工程师
王福林省建材规划研究院院长
研究员级高级工程师
李家和哈尔滨工业大学建材学院系主任
教授
（六）信息化小组：
吴静宜省信息产业厅原巡视员
教授级高级工程师
张中兆哈尔滨工业大学电子与信息技术学院院长教授
刘大昕哈尔滨工程大学计算机与信息系
教授
曲家文省邮政局副局长
教授级高级工程师
三、农、林专家组
胡湘韩省政府发展研究中心巡视员
研究员
鲍军东北农业大学副校长
教授
矫江省农业科学院总农艺师
研究员
魏东北农业大学农学院院长
教授
蒋先华东北农业大学
教授
欧阳怀东省农村社会发展研究所副所长
研究员
杨焕民黑龙江八一农垦大学动物科技学院
教授
于伯芳省水利科学研究院原总工程师
研究员级高级工程师
朱家骝省林业设计院林产工业规划院总工程师
高级工程师
周晓峰东北林业大学林学系
教授
许秀雯东北林业大学材料学院
教授
四、社会发展（人才、教育、文化、社保等）专家组
鲁滨省委党校副校长
教授
马顺强省文学艺术家联合会主席
二级作家
赵清爽省社会科学界联合会原副主席
研究员
何明升哈尔滨工业大学人文学院院长
教授
王雅林哈尔滨工业大学社会发展研究所所长
教授
赵瑞政省社会科学院社会与科技发展研究所副所长研究员
董鸿扬省社会科学院社会与科技发展研究所原副所长研究员
刁乃侠省委奋斗杂志社原副总编
编审
赵亨淮省软科学研究中心原主任
研究员
田也壮哈尔滨工业大学管理学院系主任
教授
孙镝飞黑龙江城市居民最低生活保障信息中心主任高级政工师
五、财政金融专家组
董桂芝中国银行黑龙江省分行副行长
高级经济师
曹殿义中国证券会黑龙江监管局局长
研究员
曲武义哈尔滨商业银行董事长
高级经济师
焦方义黑龙江大学经济与工商管理学院院长
教授
惠晓峰哈尔滨工业大学管理学院
教授
秦凤翔省财政科学研究所所长
研究员
六、内外贸易专家组
王德章哈尔滨商业大学副校长
教授
宋魁省社会科学院东北亚研究所所长
研究员
张广衡省商业经济研究所所长
研究员
项义军哈尔滨商业大学经济学院副院长
副教授
赵立枝省社会科学院俄罗斯研究所
研究员
郭力黑龙江大学经济与工商管理学院
教授
王彦庆省物流学会副会长
高级工程师
七、建设、环保、交通专家组
何钟怡省科技经济顾问委员会副主任
教授
梁仲省建设厅原总规划师
高级建筑师
张棣威省公路勘察设计院原总工程师
研究员级高级工程师
赵景海省城市规划勘测设计研究院副院长
研究员
马军哈尔滨工业大学市政环境学院
教授
陈爱凤省环境监测站
教授级高级工程师
八、能源与地质专家组
熊良印省电力局原局长
教授级高级工程师
李树文省煤矿监察局原副局长
教授级高级工程师
梁赐霖省电力公司原副总经理
教授级高级工程师
陈竟捷省国土资源厅原副厅长
研究员级高级工程师
郑庆道省地质矿产勘查开发局总工程师
教授级高级工程师
伞成立省能源研究所所长
研究员级高级工程师
王逊省第二水文地质工程地质勘察院院长
教授级高级工程师
九、院士专家组
马建章东北林业大学野生动物学院
教授
沈荣显中国科学院哈尔滨兽医研究所
研究员
张杰哈尔滨工业大学市政环境学院
教授
林尚扬哈尔滨焊接研究所
研究员级高级工程师
张乃通哈尔滨工业大学通信所
教授
秦裕琨哈尔滨工业大学能源所
教授
梁维燕哈尔滨动力设备股份有限公司
高级工程师
谢礼立中国地震局工程力学研究所
研究员
另外：涉及法律性较强方面专家从省政府法律咨询委员会中遴选；涉及安全生产监督方面的专家从安全生产咨询委员会中遴选。
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