黑政办发〔2006〕9号《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于认真学习贯彻胡锦涛温家宝同志在省部级主要领导干部“建设社会主义新农村”专题研讨班上的讲话精神的通知》

《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于认真学习贯彻胡锦涛温家宝同志在省部级主要领导干部“建设社会主义新农村”专题研讨班上的讲话精神的通知》










黑政办发〔2006〕9号

各市（地）、县（市）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各单位：

为认真贯彻落实胡锦涛、温家宝同志在中央举办的省部级主要领导干部“建设社会主义新农村”专题研讨班上的重要讲话精神，推动我省新农村建设实现良好开局，根据省委、省政府要求，现就全省深入学习贯彻胡锦涛、温家宝同志的重要讲话精神通知如下：

一、认真学习贯彻讲话精神，把思想和行动统一到中央的要求上来

2月14日至20日，中央举办了省部级主要领导干部“建设社会主义新农村”专题研讨班。在研讨班上，胡锦涛、温家宝同志分别作了重要讲话。讲话从贯彻落实科学发展观和现代化建设全局的高度深刻阐述了建设社会主义新农村的极端重要性和紧迫性，明确提出了建设社会主义新农村的指导思想、主要任务和总体要求。讲话立意高远，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，是指导建设社会主义新农村的纲领性文件。认真学习贯彻讲话精神，对于我们深刻理解建设社会主义新农村的重大意义，增强做好工作的自觉性和主动性，加快推进我省社会主义新农村建设，具有十分重要的指导作用。各级党委、政府要把学习贯彻讲话精神作为当前头等大事，精心组织，周密安排，抓紧抓实，真正把广大干部群众的思想统一到讲话精神上来，把力量凝聚到社会主义新农村的建设上来。

二、全面把握讲话的主要精神，深化对建设社会主义新农村的认识

学习贯彻胡锦涛、温家宝同志的重要讲话精神，关键是要深刻领会讲话的精神实质。在学习中，要重点把握以下几个方面：

一是深化对建设社会主义新农村重大意义的认识。建设社会主义新农村，是具有鲜明时代特征和深远历史意义的命题，也是我们必须首先把握的重大问题。胡锦涛、温家宝同志在讲话中深刻阐明了建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会和推进现代化建设的必然选择，是处理好城乡工农关系、构建和谐社会的重要基础，也是扩大内需、保持国民经济平稳较快发展的客观需要。只有充分认识社会主义新农村建设的重大意义，我们才能增强工作的主动性和自觉性，才能坚定不移地贯彻落实好中央这一重大战略部署。

二是深化对在新的阶段解决好“三农”问题的认识。重视农业、农村、农民问题是中华民族的重要传统，是马克思主义经典作家一贯高度重视的问题，更是我们党的一贯战略思想。我们党从成立之日起，在革命、建设和改革的长期实践中，坚持把马克思主义基本原理与中国具体实践相结合，始终高度重视、认真对待和着力解决“三农”问题。学习贯彻讲话精神，就是要正确把握建设社会主义新农村与做好“三农”工作的关系，认识到建设社会主义新农村是做好“三农”工作的重要举措，“三农”工作是建设社会主义新农村的重要内容，从而增强做好“三农”工作的紧迫感和使命感。

三是深化对建设社会主义新农村内涵和目标的认识。建设什么样的新农村，这是摆在我们面前的现实选择。讲话进一步阐述了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是社会主义新农村建设的总体目标，这一目标比过去讲的“三农”工作内涵更加丰富，全方位的体现了新形势下对农村经济、政治、文化和社会发展的要求，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设在农村工作中的具体体现，布局更全、要求更高。我们在社会主义新农村建设中，必须把这些内容作为有机整体，统筹谋划，全面推进。

四是深化对建设社会主义新农村指导思想和原则的认识。实现农民收入持续较快增长，提高农民生活水平和质量，是建设社会主义新农村的根本目的。没有农民的小康就没有全国人民的小康。学习贯彻讲话精神，就是要从我国国情出发，按照科学发展观和统筹城乡发展的思路推进新农村建设，坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，把广大农民群众的根本利益作为出发点和立足点，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。

五是深化对建设社会主义新农村长期性、艰巨性和复杂性的认识。各级党委、政府和广大干部群众，既要看到新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生的历史性深刻变化，农村社会发展取得的举世瞩目的伟大成就，看到我省建设社会主义新农村具有的工作基础、资源优势、良好机遇，尤其是广大干部群众具有的强烈愿望，又要看到我省存在的农业基础薄弱、生产力水平较低、农民收入不高、农村公益事业发展滞后、农村安定和谐面临许多压力等问题，认识到建设社会主义新农村是一个与现代化建设同步的长期、艰巨、复杂的过程;既要抢抓机遇，积极推进，又要着眼长远，妥善安排，有计划、有步骤、有重点地把社会主义新农村建设推向前进。

三、加强领导，把学习贯彻讲话精神落到实处

各级党委、政府要以高度的政治责任感，加强领导，精心组织，把贯彻落实胡锦涛、温家宝同志的重要讲话精神作为一项重大任务，摆上重要位置，下大力气抓好。各级领导班子和领导干部要带头学习讲话精神，深入领会精神实质，同时要组织好广大干部群众的学习，更好地统一思想，深化认识，要把学习讲话精神与深入学习《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》结合起来，真正解决为什么和怎样建设社会主义新农村问题。要按照省委、省政府的要求，组织力量，深入开展调查研究，从我省和本地的实际情况出发，提出规划、任务和要求，形成各具特色的新农村发展模式。要抓好规划的制定工作，把分级次、分阶段实施方案制定好。要加强对试点工作的指导，区分不同地区、不同条件，因地因时制宜，搞好分类指导。

各有关部门要加强协调配合，把新农村建设当作一件大事，纳入部门工作部署中通盘谋划，重点考虑。要整合资源，加大对新农村建设的投入。要做好动员工作，大力开展宣传教育，因势利导，广泛发动各行各业、各界人士，以各种形式支持和参与新农村建设。党政机关、人民团体和社会各界要广泛开展帮建支援活动，使新农村建设成为全省的共同行动。宣传部门和新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，采取多种形式，广泛深入地宣传建设社会主义新农村的重大意义，使新农村建设家喻户晓、深入人心。

学习贯彻讲话精神，还要把新农村建设同当前农村重点工作结合起来，积极推进农村各项工作的开展。要与全面做好“三农”工作结合起来，把调整农业结构、促进农民增收的各项措施落到实处;要与抓好当前备春耕生产结合起来，抢前抓早，抢夺农时，增加投入，为夺取今年农业丰收和农民收入更快增长，为实现新农村建设良好开局奠定坚实基础；要与搞好保持共产党员先进性教育和农村基层党组织建设结合起来，通过保持共产党员先进性教育和基层党组织建设，为社会主义新农村建设提供有力的思想和组织保证。

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