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《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市2022年办好重要民生实事项目分工方案〉的通知》
京政办发〔2022〕1号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市2022年办好重要民生实事项目分工方案》已经市政府同意，现印发给你们。各区政府、各有关部门和单位要高度重视，紧扣“七有”“五性”要求，严格按照责任分工，早动员、早部署、早行动，全力以赴加快推进，把重要民生实事真正办好办实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全市政府系统督促检查工作机构要加强督促检查，压实责任，推动重要民生实事项目全面落实。
北京市人民政府办公厅
2022年1月11日
北京市2022年办好重要民生实事项目分工方案
一、优化基本公共服务
1.通过新建、改扩建等方式，新增2万个中小学学位；提高课内教学质量，推进课后服务高质量、有特色发展；继续为有需求的小学生提供暑期托管服务。
完成时限：2022年11月底前
主责单位：市教委、各区政府、北京经济技术开发区管委会
2.完善就近精准居家养老服务体系，新建2000张养老家庭照护床位，为重度失能老年人提供专业照护服务；建设4家安宁疗护中心，增加床位200张。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.建设养老家庭照护床位：市民政局；2.建设安宁疗护中心：市卫生健康委
协办单位：1.建设养老家庭照护床位：各区政府、北京经济技术开发区管委会；2.建设安宁疗护中心：市民政局、市医保局、相关区政府
3.完善孕产妇及儿童健康服务网络，推动线上建立母子健康手册，建成30家母婴友好医院，将新生儿遗传代谢性疾病免费筛查病种从3种提升至10种以上；儿科紧密医联体成员单位扩大到25家以上；创建50家示范性托育机构。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市卫生健康委
协办单位：市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市药监局
4.加强门诊号源精细化管理，优化门诊预约诊疗和基层转诊预约服务，推动居民更多在社区卫生服务中心首诊；在全市343个社区卫生服务中心开展药品需求登记服务，精准补充药品种类；推进医疗机构电子病历互通共享，开放个人查询功能。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市卫生健康委
协办单位：市经济和信息化局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
5.完善各区养老助餐服务体系，鼓励社区养老服务驿站、街道(乡镇)养老照料中心等机构为周边老年人提供订餐、堂食、送餐服务。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市民政局
协办单位：市商务局、市市场监管局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
二、改善群众居住条件
6.通过新建、改建、转化等方式，建设筹集保障性租赁住房15万套(间)，竣工各类保障房8万套(间)，更好满足群众住房需求。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市住房城乡建设委
协办单位：市民政局、市规划自然资源委、市生态环境局、市城市管理委、市交通委、市水务局、市农业农村局、市文物局、市园林绿化局
7.推进解决10万套历史遗留住宅项目办证难问题，破解群众因无房产证造成的落户难、子女入学难、房产买卖难等难题。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市规划自然资源委
协办单位：市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设委、市市场监管局、市国资委、北京住房公积金管理中心、市高级法院、北京市税务局、北京银保监局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
8.新开工300个老旧小区改造提升项目、完工100个小区改造工程；规范物业服务，继续对12345市民服务热线物业管理问题诉求量前100名的小区进行专项治理。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.老旧小区改造：市住房城乡建设委；2.物业管理问题专项治理：市住房城乡建设委、各区政府、北京经济技术开发区管委会
协办单位：1.老旧小区改造：市民政局、市规划自然资源委、市城市管理委、市水务局、市国资委、各区政府、北京经济技术开发区管委会；2.物业管理问题专项治理：市公安局、市规划自然资源委、市水务局、市城市管理委、市城管执法局、市消防救援总队
9.稳步推进老楼加装电梯工作，开工400部以上，竣工200部以上，有效解决群众生活不便问题。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市住房城乡建设委
协办单位：市城市管理委、市市场监管局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
10.进一步改善农村地区生活条件，新增8000户煤改清洁能源；推进20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.新增煤改清洁能源：市农业农村局；2.扩大城乡公共供水覆盖范围：市水务局
协办单位：1.新增煤改清洁能源：市城市管理委、北京市电力公司、相关区政府；2.扩大城乡公共供水覆盖范围：市自来水集团、相关区政府
三、提高生活便利性
11.优化便利店布局，实现每百万人口拥有连锁便利店(社区超市)320个左右；新增300家医保定点医疗机构、300家医保定点零售药店，更好满足群众就近诊疗、购药需求。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.优化便利店布局：市商务局；2.新增定点医疗机构、零售药店：市医保局
协办单位：1.优化便利店布局：市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市市场监管局、各区政府、北京经济技术开发区管委会；2.新增定点医疗机构、零售药店：市卫生健康委、市中医局、市药监局
12.在保留传统服务方式的基础上，进一步推进老年人运用智能技术便利化出行试点，鼓励社区、养老服务机构、老年大学组织智慧助老技能培训，逐步解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市经济和信息化局、市民政局、市卫生健康委、市教委
协办单位：市公安局、市人力资源社会保障局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
13.规范政务服务事项标准，实行首问负责、一次性告知，实现全市7000余个社区(村)政务服务规范化建设全覆盖，让数据多跑路、群众少跑腿。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市政务服务局
协办单位：市民政局、市农业农村局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
四、方便市民出行
14.完成100万平方米城市道路大修工程；加强道路积水点排查治理；优化调整65条公交线路，推广定制公交服务，让市民出行更顺畅更便捷。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.城市道路大修、优化调整公交线路：市交通委；2.道路积水点治理：市水务局
协办单位：1.城市道路大修、优化调整公交线路：市城市管理委、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局、相关区政府；2.道路积水点治理：市规划自然资源委、市城市管理委、市交通委、市应急局、市园林绿化局、相关区政府
15.进一步治理交通拥堵，以学校、医院、景区、商圈等场所周边地区为重点，持续开展交通综合整治；通过平交路口优化、瓶颈路段拓宽等方式，实施20项市级疏堵工程；升级改造450处路口信号灯，提升交通管理智能化水平。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.治理交通拥堵：市交通委、市教委、市卫生健康委、市商务局、市文化和旅游局、市公安局公安交通管理局、市城管执法局、市园林绿化局、各区政府、北京经济技术开发区管委会；2.实施疏堵工程：市交通委；3.信号灯升级改造：市公安局公安交通管理局
协办单位：1.实施疏堵工程：市园林绿化局、市公安局公安交通管理局；2.信号灯升级改造：市交通委、市园林绿化局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
16.进一步开展无灯路段排查，实现无灯路段“应亮尽亮”，解决群众夜晚出行照明问题。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市城市管理委、各区政府
协办单位：市规划自然资源委、市交通委、市水务局、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局
17.梳理中心城区老旧小区周边办公、商场等各类公共建筑的停车资源供给现状，建立共享停车协商机制，推进停车设施有偿错时共享；利用人防工程提供5000个停车位，进一步缓解居民停车难。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市交通委、市人防办、相关区政府
协办单位：市住房城乡建设委、市市场监管局
五、营造宜居环境
18.巩固垃圾分类成果，强化居民源头自主分类；加快可回收物市场化处理体系建设；持续推进生活垃圾无害化处理、资源化利用，对现有3座大型生活垃圾处理设施进行优化升级，新增厨余垃圾日处理能力600吨以上。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市城市管理委、各区政府、北京经济技术开发区管委会
协办单位：市民政局、市规划自然资源委、市生态环境局、北京环卫集团
19.新增造林面积15万亩，提高生态系统完整性、连通性和生物多样性，进一步扩大绿色生态空间；提升老旧公园功能品质，建成10处百姓身边的全龄友好型公园，满足市民健身、娱乐、休闲等多元化需求。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市园林绿化局
协办单位：1.新增造林面积15万亩：市规划自然资源委、市水务局、相关区政府；2.建成10处全龄友好型公园：相关区政府
20.启动实施800个村的美丽乡村建设，开展农村污水、垃圾治理，营造乡村良好人居环境。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市农业农村局
协办单位：市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市城市管理委、市水务局、市卫生健康委、市园林绿化局、相关区政府
六、丰富文体生活
21.采取线上线下相结合的方式，举办“歌唱北京”“舞动北京”“艺韵北京”等首都市民系列文化活动1.6万余场。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市文化和旅游局
协办单位：各区政府、北京经济技术开发区管委会
22.加快博物馆之城建设，在50家博物馆为观众提供免费语音导览服务，鼓励和引导非国有博物馆免费向公众开放；组织开展“首都精品文物展览季”活动，丰富市民群众精神文化生活。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市文物局
23.创建10个全民健身示范街道和体育特色乡镇，新建足球、篮球等100余处体育健身活动场所，维护和更新1000余处室外公共体育设施，为广大市民提供更加优质的体育场地设施服务。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市体育局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
协办单位：市规划自然资源委、市水务局、市农业农村局、市园林绿化局
24.推进慢行空间与城市空间有机融合，打造21条“漫步北京”文旅骑行线路。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市文化和旅游局、各区政府、北京经济技术开发区管委会
协办单位：市交通委、市公安局公安交通管理局
七、保障公共安全
25.在全市消防安全重点单位和各社区(村)建成1.5万个微型消防站、志愿消防队等自防自救力量；对一线重点人群开展消防基本技能实操实训30万人以上，强化社会面火灾防控，保障群众生命财产安全。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市消防救援总队
协办单位：天安门地区管委会、市重点站区管委会、各区政府、北京经济技术开发区管委会
26.陆续为全市燃气用户更换、加装安全型配件，年内完成100万户，保障居民家庭用气安全。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市城市管理委
协办单位：各区政府、北京经济技术开发区管委会
27.推进电动自行车集中充电设施规范化建设，建成不少于25万个电动自行车安全充电设施接口。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市城市管理委、各区政府、北京经济技术开发区管委会
协办单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、市消防救援总队
28.加大食品药品安全保障力度，以食用农产品、常用药物、疫情防控相关医疗器械等为重点，实现对33大类食品和8类药品、医疗器械、化妆品等抽检监测全覆盖。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.食品抽检监测：市市场监管局；2.药品抽检监测：市药监局
协办单位：1.食品抽检监测：市农业农村局、市卫生健康委、市园林绿化局、市粮食和储备局、北京海关、各区政府、北京经济技术开发区管委会；2.药品抽检监测：各区政府、北京经济技术开发区管委会
29.强化疫情监测预警，利用信息化手段进一步加强小诊所、小药店发热病人监测管理，发挥基层监测哨点作用；持续推进急救设施建设，急救呼叫满足率稳定在97%以上；加大AED应用培训力度，完成地铁站点、公交场站、商圈、景区等场所从业人员急救培训10万人次以上。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市卫生健康委、市药监局
协办单位：市经济和信息化局、市规划自然资源委、市红十字会、各区政府、北京经济技术开发区管委会
30.持续打击黑导游、黑车、黑作坊、号贩子、票贩子、网络诈骗等不法行为，加强平安校园、平安医院建设。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市教委、市公安局、市交通委、市文化和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市城管执法局、市重点站区管委会
八、提高社会保障水平
31.开展新就业形态劳动者职业伤害保障试点工作；采取支持企业吸纳、引导灵活就业、鼓励自主创业、强化公共就业服务等措施，帮扶5万名农村劳动力就业参保，确保城乡“零就业家庭”动态清零；组织开展300余场应届高校毕业生线上线下招聘会、就业创业指导活动等服务；为残疾人高校毕业生提供“一对一”精准就业服务。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：1.职业伤害保障试点、农村劳动力就业参保、举办招聘会：市人力资源社会保障局；2.残疾人高校毕业生就业服务：市残联
协办单位：市农业农村局、市园林绿化局
32.提升无障碍环境建设水平，逐步建立无障碍公交导乘系统；完善110、119、120、122等紧急热线和12345市民服务热线的文字信息传送、语音呼叫功能，方便残疾人咨询求助。
完成时限：2022年12月底前
主责单位：市公安局、市交通委、市卫生健康委、市政务服务局、市消防救援总队、市残联、各区政府、北京经济技术开发区管委会
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