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河南省人民政府办公厅关于2016年第三季度政府网站抽查情况的通报
豫政办文〔2016〕81号
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
近期,国务院办公厅和省政府办公厅分别组织对政府网站进行了抽查,现将抽查情况通报如下:
一、抽查情况
2016年9-10月,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机抽查了各地区和71个国务院部门政府网站共867个,抽查合格率88%。其中抽查我省政府网站30个,发现存在突出问题的网站4个。2016年9月,省政府办公厅对全省政府网站进行了抽查,共抽查网站219个,发现不合格网站68个,合格率68.9%。其中抽查省辖市网站193个,发现不合格网站63个,合格率67.4%;抽查省直管县(市)网站17个,发现不合格网站3个,合格率82.4%;抽查省政府部门网站9个,发现不合格网站2个,合格率77.8%。开封、平顶山、鹤壁、濮阳、漯河、三门峡、商丘7个省辖市的抽查情况较差,远低于全省平均水平。
从抽查结果看,个别地方、单位对政府网站的监督和管理不到位,工作没有形成常态化,存在的主要问题:
(一)内容保障不到位,更新不及时。保障网站内容的正常更新是政府网站的基本要求,然而在抽查的68个不合格网站中,10个网站出现多个栏目长期未更新情况,23个网站出现首页长期不更新情况,网站日常维护疏于管理情况严重。
(二)网站管理不规范,整改力度不够。国务院办公厅抽查发现的郑州市发展和改革委员会网、开封市人民防空办公室网和伊川县行政服务中心网3个不合格网站都出现多个栏目为空白问题,渑池县国土资源局网站出现站点长期无法访问问题,其中开封市人民防空办公室网是在国务院办公厅第二季度通报后没有认真整改,第三季度再次被通报。我省抽查发现的不合格网站中23个出现站点长期无法访问情况,10个网站出现多个栏目为空白情况。个别政府网站未按关停整改程序报批,关停前既未向上级主管单位报备,也未在全国政府信息报送系统中完成申请,导致抽查发现站点长期无法访问等问题。
(三)部分栏目维护普遍存在问题。普遍存在政务咨询、调查征集栏目更新速度慢或空白的情况,普遍存在办事指南要素缺失现象。有的服务栏目内容缺失或不准确,无法提供有效服务;有的政务咨询类信件数年未办理,互动功能形同虚设;有的调查征集栏目的内容从未更新。本次抽查中多数网站都在这些栏目上被扣分。
(四)部分单位未反馈本单位网站第三季度抽查情况。按照《河南省人民政府办公厅关于2016年第二季度政府网站抽查情况的通报》(豫政办文〔2016〕53号)要求,各地、各部门建立季度抽查机制并将有关情况报送省政府办公厅政府信息公开办公室。省教育厅、工业和信息化委、民委、公安厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、文化厅、工商局、统计局、旅游局、安全监管局和省政府国资委15家省政府部门未按要求反馈相关情况。
二、下一步工作要求
政府门户网站是开展“互联网+政务服务”的重要途径,是建设一体化互联网政务服务平台的基础和依托,各地、各部门办公室要进一步加强对政府网站信息内容建设和日常管理的组织领导,把办好政府网站作为重要工作来抓,加强常态化监管,纳入绩效考核范围,推进本地、本部门政府网站持续健康发展。
(一)进一步做好网站日常管理工作。明确专人对政府网站进行维护,了解网站建设运维情况,熟悉网站内容保障和报送系统信息管理有关工作,确保网站正常运行。
(二)坚持问题导向,理顺协调机制,切实解决网站互动回应相关问题。制定完善开展政务咨询、调查征集、政策解读等工作的实施方案,建立相关流程和机制,树立“互联网+政务服务”的理念,做好政务服务指南要素补全工作。
(三)加大关停整改力度。对无保障能力的以及屡次整改仍出现严重问题的县级以下政府部门和乡镇政府网站,坚决予以关停,并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到县级以上政府门户网站。同时注意严格执行政府网站关停程序。
(四)各地、各部门要做好政府网站的常态化抽查工作。按照豫政办文〔2016〕53号文件要求,每季度第2个月末将抽查名单、抽查结果及有关网站整改情况报送省政府办公厅政府信息公开办公室。
(五)发挥监督举报平台作用。用好“我为政府网站找错”监督举报平台,认真核实、纠正问题,改进工作。各地、各部门收到网民留言后,要在1个工作日内转有关网站主管单位及时处理,并在3个工作日内答复网民。
(六)对本次通报的不合格网站,各有关单位要采取有力措施,全面核查、严肃追责,督促相关网站及时完成关停和整改,并于12月10日前将整改情况书面报送省政府办公厅。
附件:
1.国务院办公厅通报我省的不合格网站名单
2.全省政府网站抽查情况
3.全省抽查发现的不合格政府网站名单
河南省人民政府办公厅
2016年12月1日
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