浙爱卫〔2023〕1号《浙江省爱卫会关于开展“清洁家园除病媒、健康生活迎亚运”夏秋季爱国卫生专项运动的通知》
浙江省爱卫会关于开展“清洁家园除病媒、健康生活迎亚运”夏秋季爱国卫生专项运动的通知
浙爱卫〔2023〕1号
各市爱卫会,省爱卫会各成员单位:
随着夏秋季来临,蚊蝇等病媒生物进入活动高峰期。为深入贯彻落实习近平总书记关于办好杭州亚(残)运会的重要指示批示精神和省委省政府决策部署,落细落实各项办赛要求,全力做好杭州亚(残)运会病媒生物防制保障,助力亚运顺利圆满成功。经研究,决定在全省开展以“清洁家园除病媒、健康生活迎亚运”为主题的夏秋季爱国卫生专项运动,现将有关事项通知如下:
一、总体目标
加强党委政府的领导,强化爱国卫生运动的组织发动,积极动员全社会广泛参与,全省上下全面掀起轰轰烈烈的夏秋季爱国卫生专项运动,通过实施科学、绿色、综合、持续的病媒生物防制措施,以环境整治、孳生地清理为根本,有效降低蚊蝇鼠蟑等病媒生物密度,确保亚运赛事涉及区域病媒生物密度达到“三圈三级”要求,杜绝赛事期间发生任何病媒生物影响事件。
二、主要任务
(一)亚运保障再动员再部署。
当前亚运病媒生物防制保障进入决战决胜的冲刺阶段,各地各部门各单位要以人民至上、健康至上的高度认识和行动自觉,突出重点、聚焦关键,再宣传、再动员、再部署,全面提高亚运保障的积极性、主动性。一是普及知识再宣传。充分利用大众媒体、新媒体等广泛开展病媒生物防制公益宣传,亚运承办城市主流媒体至少每周1次开展宣传,其他非亚运承办城市主流媒体至少每半月1次,普及防制技能,强化居民自主自觉意识。省级将制作防蚊灭蚊等防制视频科普短片供各地学习使用。二是突出重点再动员。认真分析当前保障工作中存在的问题和短板,尤其是对查摆出的问题是否举一反三地进行了整改落实,要积极组织召开宣传动员和培训会议,全面动员、全民动手,营造人人关心、人人参与、人人助力的亚运氛围。三是聚焦关键再部署。聚焦重点人群、重大活动、重要场所三个关键环节,制定单位场所专项工作方案,压实主体责任,依托基层网格、群团、社会组织、志愿队伍等共同参与,落细落实各项保障措施,切实形成部门协同、行业联动、专业助力、全民参与的工作格局。
(二)城乡环境再整治再提升。
实施月末周五等环境卫生治理。各地每月组织开展一次环境卫生大清理、大扫除、大治理活动,加大对亚运场馆、接待宾馆第一圈、第二圈区域和人群集中活动场所的环境整治频次与力度,并扩大延伸到第三圈整治范围。重点做好周边河道清淤,池塘、景观带维护,清理杂草、修护绿化带、稻田灌溉排水等,全面清理室内外垃圾、杂物、废物,填平坑洼、积污地。持续性落实孳生地“六清”(清理积水容器、清理户内外杂物、清理下水道沟渠、清理盆盆罐罐、清理地下车库、清理屋顶楼台)措施。明确属地场所责任,落实日常巡查和整改措施,将大扫除、孳生地“六清”责任落实到社区、到单位、到小区楼道、到户到人。完善城乡环境卫生基础设施,加大对破旧小区、背街小巷、城中村等卫生薄弱部位的整治力度,持续做好“厕所革命”、垃圾分类、污水处理等工作,巩固国家卫生城镇创建成果,夯实环境保障基础。
(三)病媒生物密度再控制再调研。
各地要坚持综合防制和群专结合原则,目标导向、多措并举,推进病媒生物密度严格控制在规定标准内。各亚运承办城市至少要做到“六个一”(即制定一个工作方案、建立一个协调工作组织、成立一个技术指导团队、建立一支应急消杀队伍、开展一次病媒保障全员培训、组织一次应急消杀演练)。各举办城市(县区)要在“一馆一策”基础上,组织场馆制定具体单项病媒生物防制管理方案,把防制责任落实到内设机构和所有员工。各地要针对重点场所、重点行业、重点部位,结合各地场馆防制实际,开展防制设施提升行动、单位场所内部除四害行动、居民住户清扫除虫行动、专业公司送服务公益活动、四害孳生地清理行动等。根据近期省爱卫办最新要求,分别对第一圈、第二圈区域加大监测范围频次,落实内外环境巡回勘察,定期组织疾控机构进行现场复核,以周为单位对专业机构、第三方、属地镇街以及亚运举办场馆监测数据进行系统分析、趋势研判和风险评估,指导科学防治。要加强对第三方服务机构的行政监管和行业管理,每月不少于1次组织对承办场馆的第三方服务机构开展质控飞行检查,提升第三方服务质量。组织有害生物防制协会等社会组织开展“携手迎亚运、百企进千家”等活动。及时开展和公布抗药性监测、药敏试验,引导合理选用消杀药物。积极探索“一码通”“一图清”数字赋能病媒生物防制,运用病媒生物防制指数(包括爱卫大扫除、孳生地清理、防制设施提升、问题整改、密度控制等维度)等指标评价各地工作成效。
(四)健康生活再倡导再普及。
各地要用好疫情防控积累的好经验好做法,发挥大众媒体、新媒体平台等作用,每周至少刊播1次防蚊灭蚊、无烟亚运等重点健康知识;每月至少组织开展1次以“清洁家园·健康我行动”“无烟亚运·共享健康环境”等为主题的全民健康宣传活动;组织开展一次各级健康科普专家库、讲师团成员病媒生物防制专题培训,开展病媒防制健康知识进单位、进社区、进学校、进农村文化礼堂等活动,在9月10日前确保健康讲座等健康服务全覆盖。积极组织制作无烟亚运、病媒生物防制等公益广告、宣传资料等,确保进村入户。亚运承办城市要增加宣传活动的频次和范围,协调亚组委宣传部门,统筹各场馆和重点场所做好健康知识宣传,借助党员进社区志愿服务活动等平台,引导广大党员积极参与,发动广大志愿者开展健康知识宣传和行为倡导,动员千家万户开展迎亚运助亚运的卫生大扫除活动,为运动员、裁判员、观众和工作人员打造绿色环保、卫生健康的赛会环境。
三、保障措施
(一)进一步加强联防联控和协同合力机制。各地要建立健全“政府组织、全民动手、属地管理、单位负责、科学防治”的病媒生物防制工作方针,落实属地责任、主体责任和行业监管责任。各街道(乡镇)要组建社区(村)小区楼道病媒防制队伍,组织辖区单位、社区(村)统一开展孳生地清理和四害杀灭,做好调研检查和问题整改。各级爱卫办和卫生行政部门负责组织发动、统筹协调、培训指导、调研考察、考核评估等工作。省爱卫会各成员部门做好本系统动员部署、环境整治、病媒防制等各项工作。宣传部门要组织新闻媒体做好社会宣传。住建和民政等部门探索将病媒孳生地清理纳入物业服务。市场监管部门加强对小餐饮防鼠防蝇设施的调研考察。文化和旅游部门督促指导旅行社做好境外传染病防控健康提醒及旅客告知。妇联、总工会、共青团等部门要组织开展系列志愿活动。海关、杭州铁路局等部门做好入境人员卫生检疫和信息互通等工作。
(二)进一步加大经费和物力人力投入。各地要把亚运病媒生物防制保障作为政治任务和今年工作重点,在专业技术人员和经费上给予保障,确保宣传发动、培训指导、监测预警、调研考察、应急处置和数字化建设等各项工作开展。各承办城市要在人力、财力上重点倾斜,迅速到位,组织培训病媒专业骨干,每个市(县、区)在7月份都要建立具备病媒生物监测与控制技能的专业技术队伍,组织懂业务和责任心强的专业骨干参与防制保障,确保每一个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)至少有1名专业骨干。要加强第三方服务机构队伍建设,鼓励投身亚运病媒生物保障防制服务。各地要根据赛事进展组建本地工作专班、工作组等,采取集中办公等方式提升工作效能,必要时省级将跨地区抽调专业人员。经信、卫生健康等部门要做好登革热、疟疾、基孔肯雅热等物资、技术和诊断试剂等准备。
(三)进一步加强化调研检查和亮晒通报力度。落实“一周一调研”。全省各地要将病媒生物防制保障作为当前主题教育的具体实践和成果检验,建立省市一体化、扁平化工作体系,按照问题清单、解题清单抓好问题整改、闭环管理。亚运承办城市爱卫办、卫生健康、市场监管、体育等部门要按照“三圈三级”保障职责和《病媒生物综合管理技术规范》等要求,对职能管辖行业、单位除四害管理、专业服务公司消杀工作等进行专项执法检查,纳入行业、系统日常工作指导检查内容。落实“一周一通报”。要建立部门与亚运医疗卫生保障协调组间、成员部门及相关部门间、省市间的工作信息、监测信息和疫情动态互通机制。要强化社会监督,对工作不落实、问题整改不到位、评分排名靠后等情况通过主流媒体、工作抄告单等多种方式进行通报或媒体曝光,必要时采取责任追究和问责机制。要及时总结先进经验和有效做法,形成典型案例,加强宣传报道。亚运期间承办城市每周工作动态次周二前报省爱卫办,其他城市信息随时报送。
附件:省爱卫会成员单位
浙江省爱国卫生运动委员会
2023年7月13日
省爱卫会成员单位
省爱卫会成员单位:省委宣传部、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局、省总工会、团省委、省妇联、杭州海关、杭州铁路办事处。