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湖北省人民政府办公厅关于开展省政府规范性文件集中清理的通知
鄂政办电〔2023〕20号
省政府各部门：
根据《湖北省法规规章规范性文件数据库建设实施方案》《关于进一步推进省法规规章规范性文件数据库建设有关工作的通知》要求，为做好省法规规章规范性文件数据库建设工作，省政府决定对现行有效的省政府规范性文件进行全面集中清理。现就有关事项通知如下。
一、清理对象
截至2023年5月现行有效的省政府规范性文件（附件3），包括经2018年清理后，根据《省人民政府关于规范性文件清理结果的决定》（鄂政发〔2019〕7号）公布继续有效的省政府规范性文件；2019年1月至2023年5月期间制定的，以“鄂政发”、“鄂政办发”文号印发的省政府规范性文件。
二、清理内容
（一）省政府规范性文件主要内容同宪法和法律法规不一致，同党和国家政策相抵触，或者明显不适应现实需要，或者已被新的规范性文件涵盖或者替代的，予以废止；
（二）省政府规范性文件调整对象已消失，或者有效期届满且不需要继续执行的，宣布失效；
（三）省政府规范性文件部分内容存在与上位法、上级政策或现实需要不适应、不协调、不衔接、不一致问题，其他部分仍有必要继续执行的，予以修改；
（四）省政府规范性文件内容不存在与上位法、上级政策或现实需要不适应、不协调、不衔接、不一致问题，或者仅个别表述存在不规范问题的，继续有效；
（五）实施部门认为需要清理的其他内容。
三、清理步骤
省政府各部门按照“谁实施、谁清理”的原则开展清理工作。原实施部门因机构改革合并、撤销或者职权已调整的，由现承担相关职能的部门负责清理。涉及多个实施部门的，由牵头实施部门负责清理。具体清理步骤如下：
（一）实施部门清理。省政府规范性文件实施部门按照清理内容，逐件审核涉及本部门的省政府规范性文件是否存在与上位法、上级政策或现实需要不适应、不协调、不衔接、不一致问题，提出废止、失效、予以修改、继续有效等清理意见。要坚持开门清理，在认真调查研究、广泛听取意见、反复论证的基础上提出清理意见，可以根据需要征求国务院有关部门的意见。要根据审核情况，逐件认真填写省政府规范性文件清理审查表（附件1），对拟宣布失效、废止的，要有充分理由和依据，并形成汇总表（附件2），于9月29日前报省司法厅。
（二）省司法厅汇总审核。省司法厅汇总、审核省政府相关部门提出的清理意见，综合研究后起草《关于废止、宣布失效和修改部分省政府规范性文件的决定（草案）》（以下简称草案），组织开展论证评估，并提请省司法厅党委集体研究。
（三）省政府决定。省司法厅提请省政府常务会议审议草案，根据省政府常务会议意见修改完善后，由省政府发布清理决定。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要高度重视，加强组织领导，完善工作机制，成立工作专班或安排专人具体负责清理工作。
（二）密切沟通协调。各部门要加强沟通协调，在清理过程中，对拟作重大利益调整的内容或者关系复杂、意见分歧较大的内容，要及时征求其他相关部门、单位的意见，根据需要可以组织专家进行论证评估。
（三）严格落实责任。各部门要严格按照清理范围和时限，及时报送清理结果及有关资料，确保高质量完成清理工作。清理工作情况纳入年度法治考核。
联系人：省司法厅立法一处王雷（政治、文化、社会类）
联系电话：18872284980；87235200
电子邮箱：hbsflfyc@163.com
省司法厅立法二处胡映军（经济、生态环境类）
联系电话：15927417745；87235203
电子邮箱：hbssftlfec@163.com
附件:
1、省政府规范性文件清理审查表
2、省政府规范性文件清理意见汇总表
3、现行有效的省政府规范性文件目录
湖北省人民政府办公厅
2023年8月31日
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