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陕西省人民政府办公厅关于2023年度全省政务公开工作第三方评估情况的通报
陕政办函〔2024〕3号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为进一步推进全省政务公开工作，根据《陕西省人民政府办公厅关于印发2023年政务公开工作绩效评估指标的通知》（陕政办函〔2023〕136号）要求，省政府政务公开办公室委托第三方机构开展了全省2023年度政务公开工作绩效评估，经省政府同意，现将有关情况通报如下。
一、评估原则
全省2023年政务公开工作绩效评估坚持以下三个原则：一是聚焦重点工作。围绕贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府工作安排，评估政务公开助力全省“三个年”活动、服务陕西高质量发展的成效。二是坚持公众视角。重点检验公众关心的重大项目、稳岗就业、减税降费、乡村振兴、“双减”政策等公开落实情况。三是注重科学评估。采取查看政府网站和政务新媒体、模拟用户采样、专业设备检测等多种方式，既注重评估期间的表现，又兼顾日常工作开展情况，力求科学、全面、客观地评估受评单位政务公开工作。
二、评估结果
本次评估对象共59个，其中市（区）政府12个〔含抽查的市级部门307个、县（市、区）政府及开发区131个〕，省政府工作部门和直属机构47个。评估数据采集时间为2023年10月至11月。评估结果显示，工作较好的市（区）有：西安市、安康市、咸阳市、宝鸡市、铜川市；工作较好的省级部门有：省自然资源厅、省发展改革委、省市场监管局、省生态环境厅、省税务局、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、省商务厅、省医保局、省统计局、省国动办、省水利厅、省文物局、省公安厅、省文化和旅游厅、省科技厅、省交通运输厅。
三、工作亮点和薄弱环节
从评估情况看，全省各级各部门能够紧密围绕省委、省政府中心工作，加强有效政府信息供给，切实提高政务公开质量。
一是以公开助力“三个年”活动。梳理汇总各类利企便民政策并集中公开。及时报道“三个年”活动工作进展情况，定期发布营商环境突破年和优化提升营商环境工作简报，适时公开高质量项目推进、优化营商环境、干部作风能力建设成效以及亮点工作，积极推广典型经验。
二是扎实做好主动公开。较好地完成了省市政府规章库建设工作，实现了规章“一网发布、版式规范”。分级分类细化人大代表建议和政协提案办理信息公开，方便公众查阅。全面发布政府信息公开工作年度报告，受评单位2022年政府信息公开工作年度报告发布率达100%。
三是多渠道强化政民互动。通过12345政务服务热线、领导信箱、网上留言、在线咨询、政策问答等方式积极开展政民互动，及时回应社会关切。精心组织“大学生到政府机关见习”活动，5169名大学生到省市县三级政府机关进行暑期见习。
四是以公开提升服务质量。建立健全服务事项公开机制，规范发布政务服务事项清单。深入推进基层政务公开专区建设，把专区打造成政策资料汇聚地、信息公开咨询地、解读服务提供地、依申请公开办理地。通过“好差评”系统及时公开事项办理评价、服务满意度、整改完成率等，用“需求端”的评价情况倒逼“供给端”的服务改进。
五是切实加强公开平台监管。持续开展政府网站与政务新媒体常态化检查，定期通报，督促整改。在全国“两会”、中国—中亚峰会等重大活动期间，实行7×24小时监测，点对点发送问题，动态跟进整改，保障平稳运行。充分发挥省政府网站与政务新媒体监管平台作用，扩大监管面，提升检查频率和精细度。
全省政务公开工作还存在以下薄弱环节。行政规范性文件公开有待提升；政府信息依申请公开工作不够规范，引发行政复议和诉讼纠错率偏高；行政执法信息公开不全面；政策解读形式单一；个别政务服务信息公开不够精确；部分网站功能不够完善等。
四、下一步工作要求
各单位要结合评估总报告和本单位分报告，根据工作实际情况，采取有效措施，及时做好问题整改，举一反三，切实提升政务公开工作质效。
一是完善规范性文件公开。进一步梳理现行有效行政规范性文件，彻底摸清底数，对文件清单进行动态调整。推进行政规范性文件要素全面公开，为公众精准查询政策提供便利。加强规范性文件库建设，对规范性文件进行分类展示，实现“一库通查”。
二是做好执法信息公开。对照法律规章梳理本单位职权，及时调整公开权责清单内容。规范公开随机抽查事项清单、抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等要素。及时公开、全面展示“双随机”抽查结果及行政许可、行政处罚结果，主动接受社会监督。
三是切实增强解读效果。对政策的出台背景、实施依据、重要举措、执行标准等内容进行重点解读，综合运用图表图解、视频动漫、政策问答、在线访谈、政务新媒体等形式进行解读，提升政策解读的传播力和影响力。
四是持续优化平台功能。加快推进全省政府网站集约化建设，打通省市两级集约化平台，实现功能融合、数据共享、服务便捷。加强公开平台间数据共享，建立分类科学、集中规范、共享共用的数据管理模式，实现平台数据同源、发布同时。运用数字化、智能化等新技术，提升平台搜索和问答功能，精准提供群众所需信息。
五是做好保密审查工作。坚持系统观念，统筹把握公开和保密，在依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的同时，切实防范化解政府信息公开泄密风险。
附件：陕西省政务公开工作绩效评估报告（2023年）
陕西省人民政府办公厅
2024年1月4日
附件下载：陕西省人民政府办公厅关于2023年度全省政务公开工作第三方评估情况的通报
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