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广西壮族自治区财政厅关于贯彻实施企业会计准则第16号-政府补助的通知
桂财会〔2017〕17号
各市、县财政局，区直有关企业：
根据《财政部关于印发修订〈企业会计准则第16号-政府补助〉的通知》(财会〔2017〕15号，以下简称《通知》)，为扎实做好我区贯彻实施工作，经研究，现将有关事项通知如下：
一、认真学习领会《通知》精神，切实抓好贯彻实施工作
根据《企业会计准则-基本准则》，财政部修订了《企业会计准则第16号-政府补助》(以下简称新准则)，自2017年6月12日起在所有执行企业会计准则的企业范围内施行，2006年2月15日财政部印发的《财政部关于印发〈企业会计准则第1号-存货〉等38项具体准则的通知》(财会〔2006〕3号)中的《企业会计准则第16号-政府补助》同时废止。企业对2017年1月1日存在的政府补助采用未来适用法处理，对2017年1月1日至新准则施行日之间新增的政府补助根据新准则进行调整。财政部此前发布的有关政府补助会计处理规定与《通知》不一致的，以《通知》为准。各地、各部门、各有关单位要认真学习领会《通知》有关精神，切实抓好贯彻实施工作，确保《通知》要求落到实处。
二、深入学习掌握新准则具体内容，规范做好会计处理
新准则包括“总则”、“确认和计量”、“列报”、“衔接规定”、“附则”等五章，涵盖以下内容：
(一)政府补助特征。新准则明确政府补助具有下列特征：一是来源于政府的经济资源。对于企业收到的来源于其他方的补助，有确凿证据表明政府是补助的实际拨付者，其他方只起到代收代付作用的，该项补助也属于来源于政府的经济资源。二是无偿性。即企业取得来源于政府的经济资源，不需要向政府交付商品或服务等对价。
(二)政府补助的确认和计量。新准则规定，政府补助同时满足下列条件的，才能予以确认：一是企业能够满足政府补助所附条件；二是企业能够收到政府补助。政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
(三)与资产相关的政府补助的会计处理。新准则规定，与资产相关的政府补助，应当冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，应当在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，应当将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。
(四)与收益相关的政府补助的会计处理。新准则规定，与收益相关的政府补助，应当分情况按照以下规定进行会计处理：一是用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本；二是用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。
(五)政策性优惠贷款贴息的会计处理。新准则规定，企业取得政策性优惠贷款贴息的，应当区分财政将贴息资金拨付给贷款银行和财政将贴息资金直接拨付给企业两种情况进行会计处理。其中：财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款的，企业可以选择以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。以借款的公允价值作为借款的入账价值并按照实际利率法计算借款费用的，实际收到的金额与借款公允价值之间的差额确认为递延收益。递延收益在借款存续期内采用实际利率法摊销，冲减相关借款费用。企业选择了上述两种方法之一后，应当一致地运用，不得随意变更。财政将贴息资金直接拨付给企业，企业应当将对应的贴息冲减相关借款费用。
(六)政府补助的列报规定。新准则规定，企业应当在附注中单独披露与政府补助有关的下列信息：1.政府补助的种类、金额和列报项目；2.计入当期损益的政府补助金额；3.本期退回的政府补助金额及原因。
三、加强业务指导，推动新准则贯彻实施到位
各级财政部门要加强业务指导，切实推动新准则贯彻实施到位。要通过转发文件、网站发布、组织相关单位财会人员学习培训等方式，加大宣传推动力度，督促上市公司、大中型企业等有关企业认真做好新准则贯彻实施的相关工作。对执行《企业会计准则第16号-政府补助》遇到的问题，请及时反馈财政厅(会计管理处)。
联系人：财政厅(会计管理处)张文娟，黄菱；联系电话：0771-5331595，5337105，5318020(传真)。
附件：企业会计准则第16号-政府补助
广西壮族自治区财政厅
2017年7月19日
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