津市场监管特〔2017〕91号《天津市市场和质量监督管理委员会关于印发建立全市二级电梯应急救援站指导意见的通知》

天津市市场和质量监督管理委员会关于印发建立全市二级电梯应急救援站指导意见的通知







津市场监管特〔2017〕91号

各区局、各有关单位：

为缩短电梯应急救援响应时间，快速有效处置电梯困人故障，不断推进和完善我市电梯救援体系建设，经研究决定在全市范围内组建电梯应急救援体系，一级电梯应急救援单位为电梯原签约维保单位，二级电梯应急救援站为特定区域内的志愿电梯维保单位工作点，三级电梯应急救援队为国家专业救援机构。按照工作安排，拟在我市确定首批二级电梯应急救援站，为做好此项工作，现将有关事宜通知如下：

一、二级电梯应急救援站建立原则

（一）自愿原则

二级电梯应急救援站（网格救援单位）作为一级救援单位（签约维保单位）的重要补充，由二级电梯应急救援站所属电梯维保单位（含驻场维保站）自愿向站点所在各区特种设备安全监管部门申请（申请书模版见附件1）。相应各区特种设备安全监管部门根据的申请，依据其管理水平、资质等级、救援能力等综合情况确定二级应急救援站。二级电梯应急救援站一经确定后，各区特种设备安全监管部门应及时将本行政区域内二级电梯应急救援站名单（见附件2）报委特监处备案，由市市场监管委统一向社会公布。

二级电梯应急救援站一般设在各电梯维保单位主要经营场所、分公司所在地、签约维保项目的驻场维保点等。

（二）就近原则

二级电梯应急救援站应按照“区域负责、就近解困、择优选用，合理布点”的基本原则确定。中心城区以5-10分钟到达现场为宜，环城四区、滨海新区及远郊区以10-15分钟到达现场为宜。对于电梯密度大、使用频率高的区域（如人员密集场所）应优先考虑就近设置。

（三）安全原则

二级电梯应急救援站所在的电梯维保单位应制定相应的教育培训制度，对救援人员进行必要的安全救援知识、救援程序等培训和考核。救援时必须严格按照相关要求、应急救援操作步骤等安全、可靠地实施救援。在确保被困人员安全的基础上，保证救援人员自身安全，坚决杜绝次生事故的发生。对于自身不熟悉的电梯不能盲目施救，应在现场做好被困人员的安抚工作，等待困人电梯所属电梯维保公司前来救援。

（四）保障原则

救援站应明确救援负责人，制定电梯应急救援责任制度和值守制度，配备相适应的救援交通工具和救援装备，确保24小时救援电话畅通，30秒内接听应急救援电话，并在规定时间内到达指定地点。对涉及24小时救援电话、应急负责人、救援人员及通讯方式等内容发生变更的，应在24小时内告知设备所在地特种设备安全监察机构。

二、两级救援站职责边界

（一）与使用单位签约的电梯维保单位为一级电梯救援站，负责签约维保电梯的应急救援和故障排除，履行《中华人民共和国特种设备安全法》相应主体责任。

（二）一级救援站变更地址、24小时救援电话、应急救援负责人、救援人员及通讯方式、新保或失保电梯应在3日内向设备所在地特种设备安全监管部门备案并履行相应注册登记表变更手续。维保负责人、维保联系人、维保救援电话等重要信息发生变化、新保或失保电梯未及时办理变更备案手续，一律以原有维保单位为第一救援站，承担一级救援站责任。

（三）一级救援站未按《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和相应技术规范时限到达故障现场的由设备所在地特种设备安全依法予以严惩并按照委《电梯维保单位考核管理办法》规定实施扣分处理。

（四）二级救援站变更地址、24小时救援电话、应急救援负责人、救援人员及通讯方式等主要信息发生变化的应在3日内向设备所在地特种设备安全监管部门备案，未予备案的取消二级救援站资格。

（五）二级应急救援因未按相关技术规范、操作流程实施安全救援造成被困人员伤亡、设备损坏或施救人员伤亡的，由二级应急救援站所属电梯维保单位承担相应主体责任。

三、救援站奖惩措施

（一）一级救援站相关重要信息发生变更未及时办理备案手续；由于自身原因对应急救援指令不能及时响应的；年度故障率排在前三位的，将由特种设备安全监管部门进行行政约谈、降低单位评定级别同时加大现场检查频次，情节严重的通报批评，并抄送设备签约使用单位。违反法律法规或安全技术规范规定的将实施行政处罚。

（二）对勇于承担二级电梯应急救援响应的维保单位，在单位评定级别时适当给予加分，换证复查、升级审验时优先予以安排。

（三）对二级电梯应急救援响应不及时的维保单位应取消救援资格，并列入年度或专项重点监督检查范围。

四、工作要求

（一）高度重视，主动担当。建立二级电梯应急救援站是实现压故障、降事故的重要举措，亦是落实保民生、补安全短板的重要抓手，各区局务必要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识建立二级电梯应急救援站重要意义,勇于探索，主动担当，不折不扣地做好此项工作。

（二）积极响应，勇于承担。各电梯维保单位应积极响应，勇于承担社会公益责任，以实际行动回报社会和人民群众，为下一步全市电梯应急处置平台全面建设奠定良好基础。




附件：【略】

1.二级电梯应急救援站申请表

2.区二级电梯应急救援站名单





 

天津市市场和质量监督管理委员会

2017年6月30日

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