黑工商规〔2017〕11号《黑龙江省工商行政管理局关于加强老字号保护工作的通知》
黑龙江省工商行政管理局关于加强老字号保护工作的通知
黑工商规〔2017〕11号
各市(地)工商行政管理局(市场监督管理局),省垦区工商行政管理局,绥芬河市、抚远市市场监督管理局,亚布力滑雪旅游度假区工商行政管理分局:
依据省商务厅等18部门《关于印发〈省商务厅等18部门关于促进老字号创新发展的实施意见〉的通知》(黑商联发〔2017〕21号)要求,为进一步加强我省老字号保护工作,推动打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣工作深入开展,提升老字号企业竞争力,现就加强老字号品牌保护工作通知如下:
一、要明确老字号品牌保护的工作目标
充分发挥工商和市场监管职能作用,围绕老字号保护,不断加强宣传引导和支持培育力度,深入推进我省老字号商标品牌建设,建立执法协作长效机制,严厉查处侵犯老字号企业合法权益案件,依法打击侵权假冒违法行为。加强信用监管,实行失信联合惩戒,进一步增强市场主体的诚信守法意识,为老字号企业创新发展营造良好的市场环境。
二、要采取行之有效措施,切实提高老字号品牌保护水平
(一)加强宣传培育,推动品牌升级。各地要针对辖区内老字号企业深入开展走访调查活动,宣传商标法律法规和品牌建设相关政策,了解老字号企业经营管理方面的基本情况,听取意见建议,为有针对性的开展老字号保护工作奠定扎实基础。年底前辖区内老字号企业较少的,走访调查要达到100%,其他地区总体走访调查率要不低于50%。要充分利用报纸、广播、电视、网络、展会等平台和“3·15国际消费者权益日”、“4·26世界知识产权日”等重要节日,广泛开展老字号品牌宣传活动,鼓励老字号企业积极参与公益广告论坛和公益广告展播,扩大社会影响力,提升品牌知名度,帮助老字号企业开拓市场,提高市场占有率。要积极引导具备条件的老字号商标注册、使用集体商标和证明商标,实现资源共享、规模经营,提高产品附加值,打造地方特色知名品牌。围绕推进“龙江陆海丝绸之路经济带”建设,积极指导帮助老字号企业申请商标国际注册,支持老字号企业“走出去”,打造国际商标品牌,有效防范商标在国际市场被恶意抢注和侵权假冒行为发生。鼓励支持老字号企业开展商标权价值评估,引导帮助老字号企业利用商标权质押融资,提高商标运用能力,解决融资难题,扩大经营规模。
(二)加大执法力度,严厉打击违法行为。一要加强老字号商标权保护力度。以保护老字号企业商标专用权为重点,以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动为抓手,将日常监管与专项整治相结合,健全完善商标侵权投诉渠道,加强源头治理,重点查处一批侵犯老字号企业商标专用权违法行为,及时通过媒体曝光典型案例,有效震慑违法行为,提高全社会商标保护意识。指导帮助老字号企业依案件向工商和市场监管部门申请驰名商标保护,扩大商标专用权保护范围,有效维护企业合法权益。积极引导老字号驰名商标企业向海关总署备案自主知识产权,帮助企业开展商标境外维权,积极应对海外商标纠纷,对发现重大跨国跨省商标抢注、跨区域商标侵权行为的,积极依法帮助协调处理。二要加大不正当竞争行为查处力度。进一步加强市场监管,依法查处仿冒老字号知名商品特有名称、包装、装潢、在商品上伪造或者冒用老字号认证标志等引人误解虚假表示及侵犯老字号商业秘密等不正当竞争行为,切实维护公平竞争的市场秩序。三要严把名称核准关。在企业名称核准环节进一步加强对老字号企业名称权和商标权的协同管理。严格按照企业名称登记管理相关规定及《企业名称禁限用规则》和《企业名称相同相近对比规则》审核相关企业名称。四要加强网络监管。进一步加大对省内互联网交易平台的监管力度,大力推进网络商品交易经营主体“亮标亮照”经营,严厉打击利用互联网侵犯老字号知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。五要加强广告监管。强化广告跟踪监测,充分发挥国家广告监测平台作用,及时发现虚假违法广告线索,严厉查处涉及老字号虚假违法广告行为,为保护我省老字号营造健康规范的广告市场环境。六要畅通12315投诉举报渠道。充分发挥12315申诉举报平台作用,认真受理消费者涉及老字号商品的投诉举报,对属于工商职能范围的投诉举报,及时分流转办,按时限依法办理。对不属于工商职能范围的,告知相关职能部门的受理渠道,加强12315举报线索核查,确保涉及老字号的违法行为都能得到及时处理。七要加强信用监管。完善黑龙江省信用信息共享平台建设,积极发挥“信用黑龙江”网站作用,做好信用信息、行政许可和行政处罚信息、联合奖惩信息、红黑名单信息公示工作。对列入严重违法失信企业名单的企业,在国家企业信用信息公示系统(黑龙江)和“信用黑龙江”网站及时公示。通过国家企业信用信息公示系统(黑龙江)和黑龙江省信用信息共享平台,将对涉及侵害老字号企业权益的相关企业处罚信息进行统一归集公示,并与相关主管部门信息共享,为协同监管、联合惩戒提供参考依据,通过守信联合激励和失信联合惩戒助推老字号发展和保护工作。
(三)建立长效机制,形成监管合力。强化打假维权协作机制,加强“两法衔接”,落实涉嫌犯罪案件移送制度,建立健全司法机关与行政执法机关及各职能部门之间的信息共享机制。加强与省外执法部门沟通合作,建立工作联系,及时传递信息,扩大我省老字号品牌保护地域范围。加强系统内部工作协同配合,建立行政执法上下联动、部门联动工作机制,不断提高执法效能。
三、要加强组织领导,认真抓好落实
老字号保护是我省实施品牌战略的重要任务之一,是促进老字号企业改造升级,实现创新发展的重要举措。全省各级工商和市场监管部门要切实提高认识,加强领导,将老字号保护工作纳入当前及今后一个时期的重要工作日程,结合本地实际,明确责任,细化分工,制定切实可行的工作方案,有针对性地开展专项整治行动。对涉及侵犯老字号企业合法权益的案件要及时受理,依法查处,严禁有案不查、推诿扯皮,确保老字号保护工作取得实效。
工作中要注意总结经验,查找问题,及时将阶段性工作成果和典型案例以工作信息形式向省工商局反馈。各市(地)、省垦区、省直管县级市工商局(市场监管局)要于12月5日前将今年老字号保护工作阶段性总结和老字号企业走访推介情况以书面形式向省工商局报告。省工商局将对各地工作完成情况进行通报。联系人:韩子辉,联系电话:0451-84655040。
附件:
1.黑龙江省中华老字号名单
2.黑龙江省龙江老字号名单
黑龙江省工商行政管理局
2017年8月29日
附件1:黑龙江省中华老字号名单(32家企业)
1.哈尔滨老鼎丰食品有限公司
2.哈尔滨正阳河调味食品有限公司
3.哈药集团世一堂制药厂
4.哈尔滨大众肉联集团有限公司
5.哈尔滨正阳楼肉类食品公司
6.哈尔滨联强商业发展有限公司
7.哈尔滨老都一处餐饮有限责任公司
8.哈尔滨花园酒业有限公司
9.黑龙江北大仓集团有限公司
10.黑龙江省玉泉酒业有限责任公司
11.牡丹江白酒(厂)有限公司
12.哈尔滨市宾州酿酒厂
13.黑龙江省克东腐乳有限公司
14.黑龙江省富裕老窑酒业有限公司
15.克东县人和春腐乳有限责任公司
16.哈尔滨市南极冷饮有限公司
17.哈尔滨中央城食品有限公司
18.牡丹江市松城调味品有限责任公司
19.黑龙江北方糖业股份有限公司
20.哈尔滨秋林糖果厂
21.哈尔滨秋林食品厂
22.哈尔滨大兴昌酒业有限公司
23.马迭尔宾馆
24.哈尔滨华梅西餐有限公司
25.哈尔滨友谊宫
26.哈尔滨源盛东餐饮有限公司
27.哈尔滨市香庆饮食有限公司
28.齐齐哈尔参鸽药业有限公司
29.哈尔滨永江药业有限公司
30.黑龙江鼎恒升药业有限公司
31.哈尔滨福庆堂医药保健用品有限公司
32.哈尔滨铁路局江上俱乐部
附件2:黑龙江省龙江老字号名单(86家企业)
1.哈药集团世一堂制药厂
2.哈尔滨大众肉联集团股份有限公司
3.哈尔滨老鼎丰食品有限公司
4.哈尔滨老都一处餐饮有限责任公司
5.哈尔滨正阳河调味食品公司
6.黑龙江省双城花园酒业有限公司
7.哈尔滨龙江龙有限公司
8.黑龙江省玉泉酒业有限责任公司
9.哈尔滨永江药业有限公司
10.哈尔滨福庆堂医药保健用品有限公司
11.哈尔滨中央城食品有限公司
12.哈尔滨市宾州酿酒厂
13.哈尔滨铁路局江上俱乐部
14.哈尔滨市南极冷饮有限公司
15.哈尔滨华梅西餐有限公司
16.哈尔滨友谊宫
17.哈尔滨马迭尔宾馆
18.哈尔滨国康药业有限公司
19.哈尔滨市真美照相有限责任公司
20.哈尔滨源盛东餐饮有限公司
21.哈尔滨市北来顺餐饮有限责任公司
22.哈尔滨市三棵饭店有限责任公司
23.哈尔滨市香庆饮食有限公司
24.哈尔滨冰灯艺术博览中心
25.哈尔滨市动力区老厨家民间菜馆
26.哈尔滨市道外区老仁义馆
27.哈尔滨陈氏整骨院
28.黑龙江北大仓集团有限责任公司
29.黑龙江北方糖业股份有限公司
30.齐齐哈尔参鸽药业有限公司
31.黑龙江鼎恒升药业有限公司
32.黑龙江省富裕老窖酒业有限公司
33.百花大厦有限公司(齐齐哈尔)
34.牡丹江白酒(厂)有限公司
35.黑龙江省哈尔迪啤酒有限公司
36.宁安市镜泊湖糖业有限责任公司
37.黑龙江省泼雪泉酒业有公司
38.牡丹江三道乳业有限公司
39.牡丹江市松城调味品有限责任公司
40.黑龙江响水米业股份有限公司
41.牡丹江金钢钻碳化硼有限公司
42.牡丹江饭店有限公司
43.佳木斯市食品酿造工业总公司
44.鸡西东北王酒业有限公司
45.哈尔滨秋林股份集团公司
46.哈尔滨秋林食品有限责任公司
47.哈尔滨秋林糖果厂有限公司
48.哈尔滨联强商业发展有限公司
49.哈尔滨正阳楼肉类食品有限责任公司
50.哈尔滨奋斗路副食品商场
51.哈尔滨市东祥金店有限责任公司
52.哈尔滨中国酿酒有限公司
53.哈尔滨中药四厂有限公司
54.哈尔滨鲁福楼餐饮有限公司
55.哈尔滨市夏氏中医骨伤科研究所
56.黑龙江省喜丰收调味品有限公司
57.哈尔滨呼兰白酒厂
58.黑龙江鹤城酒业有限公司
59.黑龙江省聚隆泉酒业有限公司
60.讷河市三盛酒业有限责任公司
61.黑龙江省克东腐乳有限公司
62.克东县人和春腐乳有限责任公司
63.鸡西市王家烧鸡店
64.鹤岗市龙江酒业有限责任公司
65.黑龙江源升河集团
66.北大荒 酿酒(集团)有限责任公司,
67.黑龙江省完达山乳业股份有限公司
68.哈尔滨市工艺美术有限责任公司
69.哈尔滨百年夏氏中医骨伤门诊部
70.王殿元骨伤科门诊部
71.哈尔滨松花江大饭店有限公司
72.哈尔滨商委肉制品有限公司
73.哈尔滨龙江龙有限公司
74.哈尔滨市阿城区福兴黑加仑糖果厂
75.哈尔滨龙滨实业有限公司
76.哈尔滨胜利糕点有限责任公司
77.尚志市糕点厂
78.哈尔滨市道外区中华巴洛克清真哈六合顺饭店
79.哈尔滨市道外区老李太太熏酱馆
80.哈尔滨市道外区宴宾楼酒店
81.哈尔滨裕昌食品有限公司
82..牡丹江市回民商店
83.大庆市大同区大庆老窖酒业有限公司
84.黑龙江高贤酒业有限公司
85.黑龙江农垦雁窝岛集团酿酒有限公司
86.黑龙江省宝泉岭农垦宝泉酱业有限公司
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