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四川省人民政府办公厅转发四川省质量强省工作领导小组办公室关于发挥品牌引领作用助推供给侧结构性改革意见的通知
川办函〔2017〕16号
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
四川省质量强省工作领导小组办公室《关于发挥品牌引领作用助推供给侧结构性改革意见》已经省政府领导同志同意，现予转发，请认真贯彻执行。
四川省人民政府办公厅
2017年1月19日
关于发挥品牌引领作用
助推供给侧结构性改革意见
四川省质量强省工作领导小组办公室
品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。四川名牌作为四川品牌重要名片，是推进供给侧结构性改革、促进转型升级和提质增效的重要途径和抓手。近年来，全省各地、各部门深入实施品牌战略，评选出第十二届四川名牌（详见附件），为实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”提供了有力支撑。为进一步发挥四川名牌作用，打造西部品牌集聚高地，推动供给和需求结构升级，有效服务全省推进供给侧结构性改革，根据《四川省人民政府关于印发促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的通知》（川府发〔2016〕17号）和《四川省“十三五”质量发展规划》等文件精神，现就发挥品牌引领作用，助推我省供给侧结构性改革提出以下意见。
一、充分发挥四川名牌示范引领作用。按照省委省政府关于推进供给侧结构性改革总体方案，各地、各部门要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、企业主体作用、政府推动作用和社会参与作用，优化政策环境，提高四川名牌企业核心竞争力。一是夯实产品发展基础。始终坚持质量第一理念，推动企业积极采用国际国内先进标准，提高“四川制造”产品的竞争力。鼓励名牌企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准，创制一批“四川制造”“四川服务”先进标准，形成对外竞争新优势。二是加快提升产品质量水平。开展重点工业产品质量提升专项行动，优化产品结构，提高新产品贡献率，增强产业核心竞争力和质量效益。深入推广卓越绩效、六西格玛、精准生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法，实施质量激励政策，提高产业链整体水平。三是发挥名牌标杆示范效应。鼓励名牌企业带头承担社会责任，积极推行企业首席质量官制度，定期公布社会责任报告，强化诚信自律，自觉践行对社会、消费者的质量承诺，打造名符其实的品牌形象。同时将质量管理和名牌创建的成功经验向产业链两端延伸推广，带动更多的企业走品牌发展之路。
二、提升企业竞争力促进供需结构升级。各地要按照“企业主体、政府推进、部门协作、行业参与、社会监督”的工作要求，进一步建立健全名牌争创机制，提升四川名牌公信力，提高“四川制造”产品竞争力。一是丰富供给产品和服务品种。鼓励企业推进个性化定制、柔性化生产，推出一批新产品，满足消费者差异化需求。建立互联网大数据平台，强化消费市场运行分析，增加优质农产品供给、推出一批制造业精品，提高生活服务品质，促进供给有效对接消费需求，为产品和服务创新提供支撑。二是促进“四川制造”产品质量提升。围绕《中国制造2025四川行动计划》，大力实施产品强质工程，开展质量品牌提升行动，提高四川造产品的可靠性、美誉度和竞争力。加强农产品产地环境保护和源头治理，实现农产品质量安全可追溯。支持重点企业瞄准国际标杆企业，创新产品设计，优化工艺流程，促进制造业升级。实施“服务标杆”引领和消费者满意度提升计划，着力培育一批效益好、影响大、竞争力强的服务业重点品牌，不断提升服务品牌核心价值。三是引领需求结构升级。各地、各部门要从提振消费信心入手，加快建设产品质量信息公共服务平台，全面、及时、准确发布产品质量信息，为政府、企业和教育科研机构等提供服务，为消费者判断产品质量高低提供真实可信的依据，从而督促企业坚守诚信底线，增强消费者的消费信心。
三、努力营造良好的品牌发展环境。各地、各部门要充分发挥新闻媒体作用，全面宣传四川品牌，努力营造“经济发展需要品牌、市场竞争依靠品牌、人民生活信赖品牌”的社会氛围。一是加大品牌宣传力度。充分发挥各类媒体作用，加大“四川制造”“四川服务”品牌宣传推介力度，树立四川品牌的良好形象。推动中央电视台等中央媒体宣传四川优质产品，集中包装宣传川菜、川茶、川酒等特色品牌。编印《四川品牌质量故事》，提高四川品牌的影响力、美誉度和认知度。二是支持企业拓展市场。把四川名牌作为市场拓展的主要对象，组织四川名牌企业参加“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”市场拓展三大活动，围绕“一带一路”战略，开展“互联网+四川品牌”行动，积极参与国际国内市场竞争，不断提高四川名牌的竞争力和市场占有率。三是营造品牌发展市场环境。强化品牌创建要素保障，通过多种措施，激励生产者创造高质量产品，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要，更好地保障和改善民生。建立更加严格的市场监管体系，加大专项整治联合执法行动力度，实现联合执法常态化，坚决打击制售假冒伪劣行为，营造良好的市场环境。
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