冀政办字〔2016〕81号《河北省人民政府办公厅关于转发河北省“十三五”期间新一轮农村电网改造升级工程实施意见的通知》
河北省人民政府办公厅关于转发河北省“十三五”期间新一轮农村电网改造升级工程实施意见的通知
冀政办字〔2016〕81号
各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:
省发展改革委制定的《河北省“十三五”期间新一轮农村电网改造升级工程实施意见》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅
2016年5月25日
河北省“十三五”期间新一轮农村电网
改造升级工程实施意见
省发展改革委
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》(国办发〔2016〕9号)精神,实施新一轮农村电网改造升级工程,拉动农村消费升级,加快推进现代化进程,结合我省实际,提出如下实施意见:
一、总体目标
到2020年,全省农村地区基本实现稳定可靠的供电服务覆盖,供电能力和服务水平明显提升,农村电网供电可靠率达到99.8%,综合电压合格率达到97.9%,户均配变容量不低于2千伏安,配电自动化和智能用电信息采集系统有序建设,基本实现城乡供电服务均等化,建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网。贫困地区农村电网基本满足生产生活需要。
二、重点任务
(一)加快贫困地区农村电网改造升级。结合我省扶贫攻坚重点工作,加大贫困地区中低压电网改造力度,加快扶贫开发项目配套电网应急工程建设,差异化推进扶贫开发重点县和集中连片特困地区电网建设,解决光伏等新能源和分布式电源接入问题,全面改善贫困地区用电条件,提升电力普遍服务水平。“十三五”期间,农村电网升级改造工程力争覆盖所有贫困县,规划投资170亿元以上,新增变电容量不低于1700万千伏安,新建改造线路长度9万公里以上。
(二)加快小城镇、中心村电网改造升级。加大小城镇、中心村配电网建设改造力度,推动农村电网装备提升,逐步解决网架薄弱问题,建成供电质量高、供电能力强、电能损耗低的新型村级电网,全面支撑农村经济发展,服务社会民生。小城镇、中心村电网改造升级工程两年内(2016-2017年)全部完成,建设改造投资15亿元以上,新增配变容量不低于75万千伏安,新建改造10千伏线路2200公里以上、0.4千伏线路9000公里以上。
(三)全面开展机井通电工程。通过加强建设改造,逐步解决排灌电网存在问题,提升排灌电网供电能力和服务水平,推动农业现代化快速发展,为新农村建设提供有效保障。机井通电工程两年内(2016-2017年)全部完成,期间将新增通电机械动力机井5800余眼,改造电力机井27万眼以上,配套供电设施建设与改造投资32亿元以上,新建及改造10千伏配电台区不低于3万个、新增配电容量300万千伏安以上,新建及改造10千伏线路8000公里以上、0.4千伏线路3万公里以上。
(四)稳步推进农村电网投资多元化。在做好电力普遍服务的前提下,拓宽融资渠道,鼓励和引导社会资本参与农村电网建设。积极开展新能源微电网技术研究和应用探索,鼓励相关企业因地制宜开发水能、太阳能、风能、生物质能等可再生能源,探索适用新能源发展的运营管理体制。
(五)推进城乡供电服务均等化进程。督促电力企业持续提高办电效率,逐步提高农村电网信息化、自动化、智能化水平,进一步优化电力供给结构,缩小城乡供电服务差距,不断提高农村电气化水平,加快实施无法满足动力用电需求的农村电网改造,为农村经济社会发展、农民生活质量改善提供更好的电力保障。
三、保障措施
(一)多渠道筹集资金。“十三五”期间,合理利用中央预算内投资开展农村电网改造升级工程,并通过项目法人自有资金等方式筹措项目资本金。电网企业要持续加大对农村电网建设改造的资金投入,支持农村电网改造升级。
(二)加强统筹协调。各市(含定州、辛集市)要建立健全新一轮农村电网升级改造工作机制,加强统筹协调,规范和简化项目管理程序。有关部门要有针对性地调整完善投资、价格、金融等支持政策,进一步理顺企业、集体和个人权属机井配套供电设施产权关系,为农村电网改造升级创造良好环境。
(三)强化规划管理。各县(市、区)负责编制本地农村电网改造升级5年规划,明确实施目标、任务、建设重点等,落实到具体项目和投资需求,并与本地经济社会发展总体规划、新型城镇化建设规划、土地利用规划、易地扶贫搬迁规划、农业发展规划等相关规划相衔接。各市(含定州、辛集市)在县级规划的基础上,组织编制本地农村电网改造升级5年规划,建立3年滚动项目储备库。加强中央预算内投资计划管理,根据项目进展统筹安排年度投资计划。
(四)做好监督评价。建立健全工程实施督查制度,各级发展改革部门负责组织开展对本地农村电网改造升级项目稽查或监督检查,督促项目法人执行好投资计划和项目实施,并在投资计划执行完毕后及时总结计划执行和项目实施情况。国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司积极配合有关部门做好农村电网改造升级项目的稽查、监察和审计,定期向省发展改革委报送计划执行或项目实施情况,确保建设资金及时到位、工程任务按时完成。
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