办字〔2003〕59号《河北省人民政府办公厅关于印发〈河北省下岗失业人员再就业工作目标责任考核办法〉的通知》

河北省人民政府办公厅关于印发《河北省下岗失业人员再就业工作目标责任考核办法》的通知

各设区市人民政府：

《河北省下岗失业人员再就业工作目标责任考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年六月二十七日

河北省下岗失业人员再就业工作目标责任考核办法

为进一步加快推进下岗失业人员再就业工作，为省政府考核各设区市再就业目标任务完成情况提供依据，根据《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的实施意见》（冀发〔２００３〕１号）要求，特制定本办法。

一、考核对象

各设区市人民政府。

二、考核内容

（一）城镇新增就业情况。

（二）落实再就业政策情况。

（三）强化再就业服务情况。

（四）加大再就业资金投入情况。

（五）落实国有企业下岗职工基本生活保障和帮助就业困难群体就业情况。

三、考核办法

（一）考核工作由省政府统一组织实施。省劳动和社会保障厅负责具体工作。

（二）省政府根据考核内容制定具体的考核指标和具体评分标准（考核指标内容附后）。

（三）各设区市人民政府根据考核办法的要求进行自查和自评；省政府组织有关部门定期进行检查、审核和综合评定；经省政府审定后以适当形式公布考核结果。

（四）考核采取半年考核和年度考核相结合的方式进行。在当年７月份进行半年考核，主要以工作检查、各设区市报表和汇报调度为依据；年度考核以综合性考核检查、审核、评分为依据，在次年３月份以前完成。

（五）考核遵循公开、公正、公平和严肃认真的原则对各设区人民政府进行考核。各设区市政府要高度重视下岗失业人员再就业目标责任任务的考核工作，如实上报有关数据，积极配合考核。

省政府对各设区市下岗失业人员再就业工作

目标责任考核指标内容

项目区分指标名称及内容

城镇新增就业人数

全省城镇当年新增就业５０万人。其中：石家庄市８．８６万人、承德市２．５９万人、张家口市３．４１万人、秦皇岛市３．１７万人、唐山市６．７４万人、廊坊市２．３９万人、保定市６．３０万人、沧州市４．９２万人、衡水市２．６２万人、邢台市３．１３万人、邯郸市５．８７万人。

当年全省下岗失业人员实现再就业２０万人。其中：石家庄市３．５４万人、承德市１．０４万人、张家口市１．３７万人、秦皇岛市１．２７万人、唐山市２．７万人、廊坊市０．９５万人、保定市２．５２万人、沧州市１．９６万人、衡水市１．０５万人、邢台市１．２５万人、邯郸市２．３５万人。

全省当年城镇登记失业率控制在４．５％以内。其中：石家庄市４．５％、承德市３．５％、张家口市４．０％、唐山市４．０％、廊坊市３．５％、保定市４．０％、沧州市３．５％、衡水市３．５％、邢台市４．５％、邯郸市４．５％

落实再就业政策

设区市政府及有关部门再就业实施办法在６月底前全部出台，７月份全面进入实施阶段。《再就业优惠证》６月份前基本发放到位。建立市级再就业联席会议制度，按时开展活动。建立再就业政策落实月通报制度、宣传和咨询制度，工作成效明显

市、县政府建立了落实再就业政策督导检查机制，对当地落实再就业政策中出现的总是处理及时妥当，职责明确，落实政策措施到位。

项目区分指标名称及内容Ｑ〗强化再就业服务，政府部门落实再就业政策工作实行为下岗失业人员提供一次性办完，工商、税务、社会保险登记和其他有关手续的“一条龙”服务。

劳动保障部门实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务。

劳动力市场职业供求信息的采集发布制度健全，为下岗失业人员再就业提供及时、便捷、多形式的岗位信息服务。努力提高就业服务网络化建设。

市、县劳动保障部门的就业服务机构按照省委、省政府冀发〔２００３〕１号文件关于“四统一”的原则进行整合成就业服务局，其人员编制和经费落实；在街道和工作任务重的乡镇设立劳动保障事务站和在社区居委会聘用劳动保障协助员工作落实。其工作任务和标准明确，人员编制和经费落实，此项工作在６月底前已经完成，并逐步发挥应有作用。

组建小额贷款机构并开展工作，小额贷款担保基金按要求６月底前足额到位，工作运行正常。

加大再就业资金投入

按当地下岗失业人员数量及再就业工作任务要求，当地政府调整财政支出结构，将促进再就业资金列入财政预算。全年再就业所需资金的方案和列入预算的资金数额。

落实国有企业下岗职工基本生活保障和帮助就业困难群体就业

确保进中心、签协议的国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放和社会保险费近旮足额代缴达到１００％。

为就业困难、大龄就业对象提供包括基本生活保障、再就业援助服务，具体措施明确，工作落实。

建立对暂时无法解除劳动关系又未实现再就业的下岗职工基本生活救助制度，继续运用现有“三三制”资金渠道筹措的资金保障其基本生活工作落实。

当年全省各级政府投资开发公益性岗位安置“４０５０”人员再就业３万人。其中：石家庄市５３１５人、承德市１５５０人、张家口市２０５０人、秦皇岛市１９００人、唐山市４０５０人、廊坊市１４３５人、保定市３７８０人、沧州市２９５０人、衡水市１５７０人、邢台市１８７５人、邯郸市３５２５人。

注：各市当年城镇新增就业人数、下岗失业人员再就业、开发公益性岗位安置“４０５０”人员再就业具体数量是根据各市２００２年底城镇从业人数情况和全省目标数按比例计算出来的。