办字〔2003〕89号《河北省人民政府办公厅关于进一步规范公文报送程序的通知》

河北省人民政府办公厅关于进一步规范公文报送程序的通知

各设区市人民政府，省政府各部门：

为了进一步规范公文报送程序，提高公文处理水平和效率，现就有关事项通知如下：

一、严格公文报送程序

各设区市政府、省政府各部门报送省政府、省政府办公厅的公文，应符合《国家行政机关公文处理办法》、《河北省国家行政机关公文处理实施细则》的有关规定。公文体例、格式应规范，内容要准确，文字精炼，由设区市政府或省政府部门的主要负责同志签发，并注明签发人、会签人和联系人。

除重大社情、灾情和重大事件、紧急情况外，各县（市、区）政府，各设区市政府所属部门和省政府各部门内设机构及下属单位，一般不得越级向省政府、省政府办公厅报送公文。

凡不按上述要求报送省政府、省政府办公厅的公文，退回报文单位。

二、认真做好协调会签工作

省政府各部门报送省政府、省政府办公厅的公文，如涉及其他部门职能的，主办部门须事先征求有关部门的意见，取得一致意见并经有关部门主要负责同志会签后方可报省政府。部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责同志要出面协调。经协商仍不能取得一致意见的，主办部门须列明各方意见及理据，并提出本部门具体意见报省政府。

应由省政府有关部门研究办理的事项，各设区市政府应按有关规定直接向省政府有关部门行文；如涉及省政府有关部门职责，但确需向省政府、省政府办公厅请示的，一般情况下应事先与省政府有关部门沟通，并在文中加以说明。

三、提高公文办理效率

各设区市政府、省政府各部门需要请示省政府、省政府办公厅的事项，或办理以省政府或省政府办公厅名义上报的公文，应当及时报送，一般事项不得少于两周，紧急事项不得少于７个工作日；特别紧急的事项，需要在７个工作日内回复的，除紧急情况以及法律、法规等另有规定或省政府领导另有要求的以外，必须在文中说明紧急原因及在本设区市、本部门的办理过程。

四、确保公文报送质量

各设区市政府、省政府各部门要高度重视公文报送工作，认真研究解决公文报送工作中存在的问题，结合工作实际进一步规范各项规章制度。要加强对本设区市、本部门公文报送工作的领导和监督检查，严格执行公文报送的有关规定，对报送的公文要认真审核把关，凡是不符合要求的公文一律不上报。省政府办公厅将对各设区市、省政府各部门报送公文情况予以通报。

五、切实做好提交省政府常务会议题审核把关工作

省政府各部门拟提交省政府常务会审议的议题，由部门主要负责同志签报。凡涉及两个以上部门的，由主办部门与相关部门进行会商，尽可能取得一致意见，连同会签意见一并报省政府办公厅。凡应协调而未协调或部门间有较大分歧意见的议题，一般不提交会议讨论。拟提交省政府常务会讨论的法规、规章文稿，一律送省政府法制办，由法制办会同有关部门认真审核、协调、修改，并写出审查报告报省政府办公厅。凡提交省政府常务会审议的议题材料，提前由省政府分管副秘书长严格审核把关后，报省政府领导审定。会议材料要按照统一格式印制，并在左上角加注“此件已经×××（省政府领导）同志审定”。

附：河北省人民政府常务会议文件格式

二○○三年八月二十八日

河北省人民政府常务会议文件格式

提交省政府常务会议讨论的文件，规范格式为：１、用Ａ４纸打印，左侧装订；

２、在首页左上角注明：“省政府常务会议文件”字样，用４号楷体字顶格排版；

３、在“省政府常务会议文件”下方注明签印标志“此件已经×××（省政府领导）同志审定”，用４号黑体字，空两格排版；

４、标题：在“签印标志”下方空一行排印，用２号宋体字加黑，居中排版；

５、正文：与标题之间空出一行距离，用３号仿宋体字，每页２２行，每行２８字；

６、正文中的第一级标题使用数字“一、二、三……”，用３号黑体字；第二级以下标题可使用数字“（一）、（二）、（三）……”、“１、２、３……”和“（１）、（２）、（３）……”，用３号楷体字加黑；

７、正文的右下方应标署行文机关的全称或规范化简称，并在行文机关署名的右下方用阿拉伯数字标注成文时间；成文时间一般为行文机关领导人签发日期；

８、若有附件，应在正文之后，注明附件顺序和名称；

９、每一附件的首页左上角顶格注明“附件１”、“附件２”等字样，附件的格式要求与会议文件正文相同。