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海南省人民政府办公厅关于2016年第一批全光网市县达标考核情况的通报
琼府办〔2016〕198号
各市、县、自治县人民政府、省政府直属各单位：
今年以来，各市县、省政府直属有关部门和有关电信运营企业按照《海南省人民政府办公厅关于开展全光网市县建设的通知》(琼府办〔2016〕40号)的工作部署，围绕推进海南省信息基础设施建设三年专项行动计划，以确保2016年年底前实现全省光网基本全覆盖为目标，扎实推进全光网市县建设。经省信息化建设领导小组办公室考核，截至2016年6月底，有6个市县达到全光网市县建设标准，省政府确定的2016年上半年建成4个以上全光网市县的工作目标圆满完成。现将有关情况通报如下：
一、第一批全光网建设达标市县
海口、万宁、澄迈、临高、昌江、保亭等6个市县。
二、达标市县的经验和做法
(一)组织领导坚强有力。达标市县高度重视全光网建设，严格按照省政府的工作部署和要求，加强组织领导，主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，及时出台全光网建设方案，明确保障措施，加大投入，统筹推进，切实抓好光网建设工作。
(二)严格执行督查督办机制。达标市县把督查督办作为推动全光网建设的有力抓手，建立并强化全光网建设的督查督办机制，严格按照任务要求督促各单位和各责任人员抓好各项任务落实，指派专人负责，跟踪推进全光网建设，并坚持问题导向，及时协调解决建设过程中出现的问题，保障全光网建设工作顺利开展。
(三)紧密联合电信运营商共同发力。达标市县围绕全光网市县建设目标，积极主动配合市县电信基础运营商，加强沟通交流，建立工作协调机制，齐心协力推进目标的实现。
(四)注重宣传引导。达标市县注重移动基站辐射安全的宣传工作，加强通信知识宣传普及，做好有关电磁辐射的正面宣传和解释工作，通过制作宣传片并利用乡镇电影播放前播放宣传片等渠道正面宣传引导，增强公众对移动基站辐射问题的正确认识，消除基站电磁辐射疑虑和恐惧心理，为顺利开展农村地区的4G网络建设打下坚实基础。
三、下一步工作要求
当前，我省全光网市县建设还存在部分农村地区光网和4G网络设施维护不足，有的新建住宅小区光纤通信设施未按要求同期规划建设和同期验收，一些市县2015年补贴资金尚未发放到位等问题，各有关市县要引起高度重视，以全省服务社会投资百日大行动为契机，在全光网市县建设工作中坚持问题导向，加强与各建设运营企业沟通协调，主动服务，及时协调解决存在的突出问题，确保全光网建设顺利推进。全光网建设未达标市县要认真学习借鉴已达标市县的经验做法，加强组织领导，加大统筹推进力度，确保年底前实现全光网市县建设目标。全光网建设已达标的市县要再接再厉，在已取得成绩的基础上，加强农村覆盖区域信号的优化和设施维护工作，争取再上新台阶，全面完成2016年信息基础设施建设任务。
附件：全光网市县达标指标完成情况表
海南省人民政府办公厅
2016年8月19日
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