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福州市人民政府办公厅关于调整充实琅岐岛文旅项目开发建设领导小组及总指挥部的通知
榕政办〔2018〕267号
各县（市）区人民政府，市直各有关单位：
为加快推进琅岐文旅项目开发建设，根据工作需要,经市政府研究,决定调整充实琅岐岛文旅项目开发建设领导小组及总指挥部，现将调整后的成员名单通知如下：
一、琅岐岛文旅项目开发建设领导小组
组 长：尤猛军 市政府市长、福州新区管委会主任
常务副组长：黄忠勇 市政府党组成员，福州新区党工委副书记、管委会常务副主任
副 组 长：林 飞 市委常委、市政府常务副市长
杨新坚 市政府副市长
李 春 市政府副市长
李文彬 市政府副市长
肖 华 市政府党组成员，福州新区管委会副主任
赵学峰 福州经济技术开发区党委书记、马尾区委书记
陈曾勇 福州经济技术开发区管委会主任、马尾区政府区长
成 员：蔡 文 市政府副秘书长
吴德泉 市政府副秘书长
李世苞 市政府办公厅副调研员
游通铃 市发改委主任
陈漠诚 市建设局局长
陈希治 市交通局局长
林中麟 市财政局局长
杨猛猛 市地方金融监督管理局局长
郑章干 市自然资源和规划局局长
郭海阳 市生态环境局局长
翁国平 市文化和旅游局局长
林海华 市海渔局局长
童桂荣 市林业局局长
陈济斌 市水利局局长
谢 侹 市土地发展中心主任
林鲤晟 福州新区管委会规划发展局局长
刘 宇 福州新区集团董事长
林敬金 福州文投集团董事长
潘红卫 福州地铁集团董事长
高学珑 市规划勘测设计研究总院院长
徐伦焕 福州港口管理局局长
二、琅岐岛文旅项目开发建设总指挥部
总 指 挥：黄忠勇 市政府党组成员，福州新区党工委副书记、管委会常务副主任
副总指挥：李文彬 市政府副市长
肖 华 市政府党组成员，福州新区管委会副主任
赵学峰 福州经济技术开发区党委书记、马尾区委书记（常务）
陈曾勇 福州经济技术开发区管委会主任、马尾区政府区长
江智文 马尾区委常委，琅岐经济区党工委书记、管委会主任（负责日常工作）
黄宇清 福州经济技术开发区管委会副主任、马尾区政府副区长
成员：由市政府办公厅、市交通局、市建设局、市发改委、市文化和旅游局、市财政局、市水利局、市农业农村局、市林业局、市海渔局、市自然资源和规划局、市生态环境局、福州新区管委会规划发展局、马尾区分管领导组成。
总指挥部下设4个职能工作部门。
（一）综合协调办公室
主 任：江智文 马尾区委常委，琅岐经济区党工委书记、管委会主任（兼）
副主任：林海鹰 马尾区政协副主席
张依俤 琅岐经济区党工委副书记
张如福 琅岐经济区党工委委员、管委会副主任
余良发 琅岐经济区党工委委员、纪工委书记
工作职责：1.负责项目的日常管理、各工作组总体协调，以及项目推进过程中与市级层面的联系和协调工作。2.负责项目综合文字、信息简报、对外宣传、会务接待等工作。3.负责组织开展项目招商活动，做好投资方的接待、洽谈和服务以及项目的评估、报批工作。4.会同市区有关部门，起草全域开发相关招商引资优惠政策，并组织督促实施。5.督促检查项目推进各项工作的进度、质量以及其它相关工作落实情况。6.负责组织、指挥项目重大活动、亮点措施、突出成果、典型人物的宣传报道；加强与中央及省、市媒体对琅岐岛全域开发报道的联络协调；审核批准对外的新闻发布、宣传报道、采访和投稿工作。
（二）经营运作组
组 长：阮孝忠 市财政局党组成员、福州新区财政与投融局副局长
副组长：林 林 福州新区管委会规划发展局副局长
张依俤 琅岐经济区党工委副书记
黄少杰 马尾区人大常委会副调研员
吴晓峰 马尾区财政局局长
工作职责：1.负责PPP项目“两论”编制、PPP合同谈判、入库报批、PPP项目招标等工作。2.提出项目年度资金需求计划，通过财政预算安排等方式拔付建设启动资金。与政策性及商业银行抓好对接，科学构建项目融资体系。3.根据项目开发建设需要，拟订年度土地收储计划和范围。4.做好土地收储成本的测算；按照年度土地出让计划，合理测算土地出让收入。5.根据路网、主要商业设施等公共配套完善情况，适时推出土地出让，实现出让收益最大化；土地处置收入统筹用于琅岐岛滚动开发，政府购买服务列入市、区财政预算统筹安排。
（三）土地征迁组
组 长：余广暖 琅岐经济区党工委副书记、琅岐镇党委书记
副组长：邓文飞 马尾区政协副主席
吴祖万 福州经济技术开发区、马尾区副处级干部
工作职责：1.宣传贯彻执行国家、省、市、区土地房屋征收与补偿的法律、法规、政策。2.拟订琅岐岛全域开发土地房屋征收补偿意见、协调制定征迁工作方案和有关细则，做好征地拆迁工作所涉相关文件资料档案和台账的收集整理工作。3.按征地目标任务要求按时交地，协助征收公司签订征地、附着物、房屋拆除、迁坟等补偿协议，协助做好相关杆线迁移工作。4.牵头制订切实可行的防范抢栽抢种抢建工作方案及工作流程。加强对拟征收和已征收土地的日常巡查，及时制止抢种抢建行为，组织开展违法抢建抢种的拆除清理。5.做好群众工作，及时协调化解征迁拆违过程中引发的矛盾纠纷和各类上访。
（四）规划建设组
组 长：黄宇清 福州经济开发区管委会副主任、马尾区政府副区长
副组长：官升玲 市自然资源和规划局总工程师
卢 融 马尾区政协副主席
邢鼎斌 琅岐经济区党工委委员、管委会副主任
工作职责：1.协助做好项目建议书、工可批复等相关前期工作。2.加强与投资方的沟通协调，协助做好项目各片区控规和各相关专项规划的修编报批工作。3.按照项目建设时间节点要求，全面及时推进相关地块组件上报工作。4.统筹指导项目东南片区、西北片区内各项开发建设工作，确保项目如期动建、顺利推进。5.负责调度项目进度，协调推进项目建设，及时帮助解决存在的困难问题。
为便于工作开展，指挥部设置常驻办公场所，地点设在琅岐经济区，常驻指挥部人员原则上应与原工作单位脱钩，日常集中在常驻办公场所办公。
领导小组及指挥部组成人员因工作变动调整，由其继任者自然接任，不再另行发文。
福州市人民政府办公厅
2018年12月24日
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