青政办〔2015〕227号《青海省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》

青海省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见





青政办〔2015〕227号

各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:

为贯彻落实《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）精神,进一步做好我省戏曲艺术保护传承发展工作,促进戏曲事业的繁荣发展,弘扬中华优秀传统文化,丰富广大人民群众的精神文化生活,经省政府同意,现提出如下实施意见?

一、总体要求

（一）指导思想?全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》为指导,坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持以人民为中心的创作导向,按照“立足河湟,植根民间,分类指导,兼顾发展”要求,推动青海戏曲艺术的繁荣与发展?

（二）目标任务?在“十三五”期间,推动青海平弦戏、青海藏戏等剧种的不断成熟与完善,培养一批青海戏曲人才队伍,建立健全青海戏曲艺术保护传承工作体系?加大对民间戏曲艺术表演团体的指导与扶持,大幅提升戏曲艺术表演团体服务群众的综合能力和水平?形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的良好局面?

二、加强戏曲保护与传承,着力打造特色品牌

（三）全面开展戏曲剧种普查?2016年1月至2017年12月,由省文化新闻出版厅牵头,组织省艺术研究所、省文化馆及各级文化部门联合开展戏曲剧种普查工作,全面掌握我省各地戏曲剧种数量、发展历史、艺术特点、分布流传地区、演出团体、演出剧目及生存状况?在普查的基础上,建立我省戏曲剧种数据库,搭建起与全国戏曲网络信息交流沟通的平台?

（四）全力实施地方戏曲保护传承?抓紧制定符合我省实际戏曲剧种近期和中长期保护计划?通过文化产业发展专项引导资金,支持省内戏曲剧种保护与发展,加强地方戏曲保护与传承?紧抓非物质文化遗产保护政策,对列入非物质文化遗产名录的地方戏曲进行资料遗产的抢救性记录与整理保护,重点开展青海平弦戏、青海藏戏名家收徒传艺工程,做好地方戏经典剧目的录制存档工作?加大对群众基础深厚的秦腔、豫剧等外来剧种的支持力度,切实提供更大的发展空间?

（五）重点扶持特色戏曲院团发展?重点抓好青海省京剧团、青海省平弦戏传承保护中心、青海省（黄南）藏剧团等重点院团的业务建设,发挥其民族地区特色戏曲的优势?打造“西部京剧”和“黄南藏戏”品牌,加快平弦戏剧种的成熟与完善,带动全省戏曲艺术的繁荣发展?

（六）有效资助基层戏曲艺术表演团体?结合“文化进村入户工程”,加大对基层戏曲艺术表演团体在服装更新,乐器、灯光、音响购置等方面的支持力度?为县级戏曲艺术表演团体配备流动舞台车?加大对基层戏曲表演团体的培训力度,提高演职员素质?鼓励和引导社会力量支持基层戏曲艺术表演团体?营造有利于戏曲艺术发展的良好环境,发挥好政府引导和社会参与的综合效益?三、支持戏曲艺术创作和演出,大力培养优秀人才。

（七）加大剧本创作扶持力度?结合我省剧种特点,充分挖掘和整理地方戏曲传统经典剧目,创作一批具有青海特色的改编剧目?充分利用文化部建立全国戏曲剧本资源库的契机,加大对我省戏曲剧本创作的支持力度,调动全社会戏曲剧本创作积极性、主动性,推出一批优秀戏曲剧本,逐步实现优秀剧本资源的共建共享?

（八）实行政府购买戏曲演出服务?根据我省农牧区群众的实际需求,将戏曲演出纳入政府购买基本公共文化服务目录,通过政府购买服务等方式,鼓励各类戏曲艺术表演团体走向民间,服务群众,为基层百姓多演出、演好戏?建立激励机制,将下基层演出场次作为戏曲艺术表演团体考核的指标内容,增强戏曲艺术表演团体为基层服务的意识,促进业务能力的有效提升?

（九）建立戏曲人才培养和保障机制?加强师资队伍建设,充分发挥省文化艺术职业学校和省内高校在培养艺术人才方面的优势,逐步建立学校戏曲教育与戏曲表演团体传习相结合的人才培养体系?支持戏曲艺术表演团体与省外戏曲职业院校合作,通过落实培养、引进、使用人才等措施,提高戏曲从业人员艺术素养和专业水平?鼓励戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产传承人参与戏曲职业教育教学,建立非物质文化遗产传承人“双向进入”机制?

（十）逐步完善戏曲人才保护政策?畅通引进优秀戏曲专业人员的通道,保留事业性质和划转为研究类、传承保护类机构的戏曲艺术表演团体,在公开招聘戏曲专业技术人员时,可按照国家关于事业单位公开招聘有关要求,结合实际和戏曲专业人员特点,注重人才的思想政治素质、专业素养和艺术成就,合理确定招聘方式,按照特人特招、特事特办原则引进优秀专业人员?扩大职称评审范围,将民营戏曲艺术表演团体中的专业技术人员纳入职称评审范围?

四、营造保护与发展戏曲的良好氛围,扩大社会影响力（十一）加强戏曲理论研究工作?依托省艺术研究所、省文化艺术职业学校以及省内高校,进一步加强全省戏曲研究队伍建设?围绕戏曲传统剧目挖掘、整理与创新以及重点剧目的创作生产,戏曲资料遗产的收集整理与保护等工作,重点研究戏曲艺术的本质特征、历史内涵、呈现形态、文化价值、表演体系等,不断拓宽研究领域,提高研究成果的学术水平及应用价值,促进本地区戏曲艺术在当代的弘扬和发展?

（十二）强化舆论引导和宣传?积极利用广播、电视、电影、网络和图书、报刊、音像电子出版物等媒体,加大对戏曲,尤其是青海地方戏剧目生产、人才队伍建设等方面的宣传力度,营造弘扬民族文化、保护和发展戏曲艺术的良好氛围?大力宣传戏曲创作演出优秀剧目,传承发展戏曲的好经验、好做法,戏曲界树立新风、弘扬美德、服务人民的精神风貌?

（十三）扩大戏曲社会影响力?加强优秀戏曲作品展播展映、注重传播普及戏曲知识,弘扬优秀戏曲文化?发挥互联网在戏曲传承发展中的重要作用,鼓励通过新媒体普及和宣传戏曲?支持民族戏曲进校园、进社区、进企业、进军营、进农村牧区?举办全省民营戏曲艺术表演大赛,对优秀演员和优秀剧目予以奖励?广泛开展多种形式的推广普及活动,积极拓展对外文化交流和市场性演出,扩大我省戏曲艺术的影响力,培养新的观众群体?

（十四）加强组织领导抓好工作落实?各地区、各有关部门要高度重视,加强指导,精心部署,抓好落实,进一步强化责任意识,加强业务建设,结合各剧种艺术资源状况,切实做好我省戏曲艺术的保护、传承与创新工作,不断推动我省戏曲艺术的繁荣发展?

青海省人民政府办公厅

　　　2015年12月23日

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本文关键词： 青海省, 青政办