赣府字〔2019〕49号《江西省人民政府关于对作出突出贡献的集体和个人给予及时奖励（第二批）的通知》

《江西省人民政府关于对作出突出贡献的集体和个人给予及时奖励（第二批）的通知》





赣府字〔2019〕49号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

为进一步营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围，经省委、省政府研究决定，对作出特别贡献、示范引领作用突出的上饶市委、市政府等9个集体和兰海军等5名同志分别给予二等奖、三等奖奖励，对作出重大贡献、发挥模范带头作用的省财政厅等14个集体和李刚同志给予通报嘉奖，对工作成效显著的省减灾备灾中心等2个集体和姚晗等2名同志给予通报表扬。希望受到及时奖励的集体和个人以此为新起点，奋发进取，展现新作为，作出新贡献。

各地、各部门要以受到及时奖励的先进典型为榜样，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，勇于担当、主动作为，锐意进取、攻坚克难，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风推动各项事业发展，创造新时代红土地上“第一等工作”，加快建设富裕美丽幸福现代化江西，描绘好新时代江西改革发展新画卷，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

附件：第二批及时奖励名单及简要事迹

2019年9月20日　　

（此件主动公开）

附件

第二批及时奖励名单及简要事迹

一、给予二等奖、三等奖奖励的集体和个人

（一）集体二等奖。

上饶市委、市政府（推进城乡环境综合整治和棚改工作）

简要事迹：上饶市深入推进城乡环境综合整治，开展治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升“八大战役”，实施394个中心城区城市功能与品质提升项目，推进农村生活垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理。2018年投入农村生活垃圾治理资金3.42亿元，建设垃圾中转站196座，设立“垃圾兑换银行”322家，全市城乡面貌明显改善。同时，抓住棚户区改造政策“窗口期”，大规模推进棚改工作。2016-2018年，全市城镇棚改计划9万套，实际完成9.6万套，征迁面积1740万平方米，全市棚改项目共筹集资金557亿元。2019年3月，上饶市被住房城乡建设部等3部委确定为2018年全国棚户区改造工作激励支持的12个城市之一。

（二）集体三等奖。

1.省国资委（创新省外上市公司收购工作）

简要事迹：省国资委全力支持江铜集团成功收购山东恒邦冶炼股份有限公司29.99%的股份，成为恒邦股份的实际控制人。2019年6月，该收购交易因故陷入停滞，省国资委赴深交所上门沟通，主动出具承诺函，打消深交所顾虑，帮助企业按期完成股权转让过户，避免了延期过户将增加的收购成本约17亿元。本次收购意义重大：一是省出资监管企业新增一家中国500强上市公司；二是助推我省从黄金资源大省走向黄金产业强省，江铜收购恒邦后，黄金产量跃居全国第二；三是“A+H”股收购A股的成功案例，对推进企业上市“映山红行动”探索出一条切实可行的新路。

2.高安市委、市政府（提高领域自主创新竞争力工作）

简要事迹：高安市积极推进创新型县（市）建设。设立1000万元“科贷通”专项资金、1000万元市级创新基金，兑现科技奖励769.1万元；获批省级创新平台1家，科技协同创新体1家，“瞪羚企业”1家，人才团队1家，重点新产品28项，国家、省级科技计划7项；新申报国家高新技术企业47家，入库国家科技型中小企业73家，入围“创新创业大赛”全国总决赛1家，申报专利513件；组建院士工作站1家、博士工作站4家；获批“国家知识产权强县工程示范县（区）”。

3.龙南县委、县政府（招商引资工作）

简要事迹：龙南县抢抓粤港澳大湾区产业外溢“窗口期”，发扬亲商、安商、富商传统，打好感情牌、产业牌、环境牌，大力推进“三请三回”“三企”入赣，充分发挥商会桥梁纽带作用，积极承接产业转移，引进深圳龙南商会投资4.5亿元建设商会大厦总部经济区项目，将吸纳年纳税50万元以上的100多家会员企业入驻，以一个项目引进一批企业，催生了赣商回归的“磁场效应”。

4.省水利厅（地方水利建设和应对洪涝灾害工作）

简要事迹：省水利厅全力推进水利重大项目建设，2018年全省共落实全社会水利投入222亿元，投资总量保持高位运行。列入国家部委调度的水利项目2018年投资计划完成率97.08%，其中重大项目完成率91.92%，均超额完成任务，位居全国前列。2019年以来，我省先后经历10轮强降雨过程，多条支流超历史洪水记录。省水利厅积极应对，共编发雨水情短信108万条、发布预警595次、紧急转移安置群众81.8万人，调度重点大中型水库120余次，派出工作组50余批，保障了人民群众生命安全，最大限度减轻了洪涝灾害损失。

5.省交通运输厅（推进公路及水运等项目建设）

简要事迹：省交通运输厅全力推进公路水路项目建设，全省高速公路通车里程突破6120公里，提前两年半时间完成25户以上自然村通水泥路建设，赣江及信江高等级航道规划项目全部落地。2019年，11个共853.6公里的在建及拟建高速公路项目中，建成通车广吉、广吉支线、鄱阳湖二桥等3个项目共197.4公里。特别是2019年6月28日如期建成都九高速公路鄱阳湖二桥，标志着环鄱阳湖高速公路全线建成通车，极大改善鄱阳湖周边群众的出行条件。昌九高速改扩建等5个项目共275.5公里扎实推进。宜春至遂川等3个项目共380.7公里前期工作加快推进。

6.省农业农村厅（高标准农田建设工作）

简要事迹：省农业农村厅深化高标准农田建设改革，破解多头管理、资金分散、标准不一等难题，提出“三变、三创、八结合”的建设新路径，推进高标准农田建设。率先从省级层面统筹整合各部门农田建设资金，发行全国首只高标准农田专项债，创新了农田建设资金管理机制。2018年，全省统筹整合建设资金近90亿元，建成高标准农田290万亩，按时完成建设任务，被农业农村部评为四个成效明显的省份之一。截至2019年5月，全省已累计完成高标准农田2250万亩，占全省耕地面积的48.64%，项目区耕地质量平均提升约0.5个等别，亩均粮食产能提高50公斤。

7.萍乡市委、市政府（海绵城市建设工作）

简要事迹：萍乡市抓住成为全国首批海绵城市建设试点城市契机，拓展“海绵城市+”内涵，提出了“全域管控、系统构建、分区治理”的技术方案，统筹城市给排水、道路、园林绿地等项目建设，全面提升城市品质，全域范围内生态治水成效显现，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标，取得全国领先的显著成效，海绵城市建设从试点走向示范。2019年4月，萍乡市在住房城乡建设部、财政部、水利部组织的海绵城市建设三年终期考评中获得优秀等次第一名，并获得财政部海绵城市建设试点奖励资金1.2亿元。2019年7月，萍乡市海绵城市建设案例入选中组部编写的“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例”。

8.省法院执行局（解决法院执行难工作）

简要事迹：省法院执行局发挥“领头羊作用”，带领全省法院如期完成了“基本解决执行难”阶段性目标任务，为服务保障民生、维护社会公平正义、助力优化营商环境等方面作出突出贡献。最高人民法院和省委、省政府对该局工作多次予以肯定。在最高人民法院33项执行考核指标中，8项列全国前三,22项列全国前十，执行工作水平列全国“第一方阵”。打造的“法媒银”失信被执行人曝光台，在推进诚信江西、法治江西建设方面发挥积极作用，得到社会各界广泛认可。

（三）个人二等奖。

兰海军湘东区白竺乡大丰村曹家岭党小组组长、曹家岭村民小组组长（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：2019年7月9日凌晨，因连日强降雨，319国道湘东区白竺乡大丰村段发生道路塌方。兰海军及时发现塌方险情并第一时间上报，站在路中央对过往车辆进行拦停，提醒来往车辆，避免了重大人员和财产损失。之后，兰海军发动干部群众，配合当地干部仅用两天时间便成功修通了一条1.5公里长的临时便道，保证了应急救援物资运输通道的畅通。从国道塌方到抢通、从险情发生到消除隐患，兰海军连续22天值守，充分展现了一名基层共产党员先锋模范、担当作为的风采。

（四）个人三等奖。

1.范小敏萍乡市委组织部机关党总支（人事科）专职副书记（科长）、驻芦溪县银河镇紫溪村第一书记（精准扶贫、精准脱贫工作）

简要事迹：担任驻村第一书记近四年来，范小敏抓组织建设，在上级党委的指导下，村党支部升格为党总支。抓脱贫攻坚，争取整合各类帮扶资金1948万元，集中流转了3650亩山地和水田，建成“一园两场多基地”全村集中连片的十多个产业基地群，受益农户560户，人均预计增收1600元。抓民生工程，完成自来水改造、村道改造、河堤维修等群众关心的90多个民生项目，村容村貌得到很大改善，群众幸福感和获得感明显提升。紫溪村被确立为全省农村“党建+精准扶贫”先进典型。

2.钟华国靖安县双溪镇党委书记（生态环境保护工作）

简要事迹：靖安县是全国首批河湖管护机制体制创新试点县，钟华国承担着7.5公里的北潦河、总长14公里的四条小河流、10座山塘水库的日常管护。钟华国坚持以河为贵的工作理念，处处时时践行“爱河、护河、清河”行为，完善基层河湖管护体系建设，创新认领河长提升建设，在全国形成了可推广、可复制的示范效果。钟华国荣获全国基层“最美护河员”和全省“优秀河长”称号，并在团中央、水利部组织的全国节水活动和世界银行组织的浙赣水生态文明项目推进活动中作典型发言。

3.陈坚宜春市消防救援支队支队长（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：在“7·21”靖安“驴友”救援过程中，任搜救组组长的陈坚沉着应对、科学指挥、果断决策，与参战救援人员一道通宵达旦，连续奋战17个小时，克服夜间山林中能见度极低、道路泥泞湿滑、荆棘密布等困难，运用“高空巡航、沿河拉网、盲区复搜”等手段，成功营救出被困人员279人，搜寻遇难者4人，圆满完成救援任务。

4.徐东华瑞金市公安局象湖派出所民警（社会和谐稳定工作）

简要事迹：2019年3月20日，徐东华接警处置手持砍刀的精神病人时，为保护人民群众生命安全，临危不惧，挺身而出，英勇负伤，左手大拇指被砍断，身上多处被砍伤，受到社会各界高度赞誉，省公安厅给予徐东华同志记个人一等功，赣州市委开展向该同志学习活动。

二、给予通报嘉奖的集体和个人

（一）给予通报嘉奖的集体。

1.省财政厅（精准扶贫、精准脱贫工作）

简要事迹：省财政厅创新思路，做好“钱”文章，为打好脱贫攻坚战提供有力资金保障。连续两年财政专项扶贫资金绩效评价荣获全国优秀，并获中央财政专项扶贫资金及绩效评价顶格奖励共6.1亿元。江西财政支持脱贫攻坚典型经验做法被《人民日报》、新华社等中央媒体多次专门报道。

2.石城县委、县政府（精准扶贫、精准脱贫工作）

简要事迹：石城县做好脱贫攻坚与基层党建结合文章，实施“千人铸造计划”，培育创业致富“带头人”，带动贫困群众增收脱贫，相关做法得到中组部、国务院扶贫办的充分肯定。2019年全县建档立卡贫困人口下降至2222人，贫困发生率下降至0.8%，顺利通过国家和省检查评估，实现高质量“脱贫摘帽”目标。

3.省商务厅（招商引资、扩大对外开放工作）

简要事迹：省商务厅2019年上半年完成五项创历史意义的工作。全省开发区引进20亿元以上项目46个，其中50亿元以上的17个，创造了半年新增世界500强投资项目历史记录，实际利用外资总量稳居中部地区第一；牵头承办第十一届中部博览会，参会规模、嘉宾规格、客商层次均超过我省举办的历次重大经贸活动；深度对接粤港澳大湾区，首次在深圳、澳门、香港三地联动举办赣深赣港经贸活动，活动形式、内容、成效更实；开展消费促进系列活动，力促消费升级，社会消费品零售额增幅首次位居全国第一；在全国第一个出台实施方案开展“三同”试点，逐步实现“进境与沿海同价到港、出境与沿海同价起运、通关与沿海同样效率”，进一步优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化水平提升。

4.青云谱区政府（老工业基地改造、产业转型升级工作）

简要事迹：青云谱区以产业转型升级为核心，以“人文生态慧圃、都市产业新城”为目标，推动经济、城市、社会民生和生态等各领域全面转型。2018年，三次产业构成比重从0.05∶62.85∶37.1调整为0∶50.6∶49.4。在工业加快退出的同时，青云谱区积极培育新产业，引入全国唯一申报国家药监局开展干细胞治疗应用的国奥源干细胞项目，搭建了我省汽车行业首家集展示、交流、贸易、合作于一体的大型综合营销平台，打造全国第一个军民融合领域的专业平台——中国军民融合技术交易中心项目。

5.章贡区政府（工业高质量发展工作）

简要事迹：章贡区举全区之力建设以生物医药为首位产业的青峰药谷，打造药品研发制造、药材种植加工、医药健康旅游“三大功能板块”，2018年药谷主营业务收入同比增长30%。积极发展数字经济，建设数字经济创新中心。2019年以来，已签约中电长城网际、航天中认等16个项目，其中航天科工、国投科技智慧城市等10个项目已开工。实施创新发展战略，建成院士、博士后工作站各2个，获批各类国家级创新平台7个、省级23个，高新技术企业达65家。连续多年被评为全省专利十强县。2018年被评为全省工业高质量发展先进县（市、区）第二名。

6.景德镇市委、市政府（创建国家陶瓷文化传承创新试验区工作）

简要事迹：景德镇市以创新的思维和方法，抢抓机遇，主动作为，大胆先行先试，努力探索一条具有世界意义、中国价值、新时代特征、景德镇特点的优秀传统文化传承创新发展新路径。《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》获国务院批复，以“四地两中心”为主要内容的陶瓷文化传承创新试验区的创建工作拉开帷幕，整个城市文化遗产、城市生活、城市空间与陶瓷文化产业发展相得益彰，为景德镇“打造成冠领中国、代表江西走向世界，世界感知中国、认识江西的国际瓷都”提供重要载体。

7.抚州市政府（农村人居环境整治工作）

简要事迹：抚州市以“干净、整洁、有序”为要求，以“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”为操作标准，用3年时间彻底解决农村环境突出问题，走出了一条具有抚州特色的农村环境综合治理新路子，率先实现了农村生活垃圾第三方治理市域全覆盖、率先基本实现了拆违拆临全覆盖、率先探索“农民自治、企业履约、政府监管”农村环境长效管护机制，农村人居环境整治工作走在全省前列。2019年7月上旬，全省农村人居环境整治现场推进会在抚州召开，抚州市作了会议典型发言。

8.横峰县委、县政府（农村人居环境整治工作）

简要事迹：横峰县积极探索乡村全域振兴路径，推进“秀美乡村、幸福家园”创建活动，农村人居环境整治成效明显，在全省率先实现25户以上的自然村“七改三网”全覆盖，实现了四个100%，即100%自然村干道和入户道硬化、100%农户喝上干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通广播通网络，实现了产业、村容、乡风、民生事业全面提升。

9.宁都县政府（农村危房改造工作）

简要事迹：宁都县尽锐出战推进危房改造，将全县24个乡镇划分为11个责任片区，由职能部门领导包干指导乡镇开展危房改造工作。对农户建房设计、施工等方面提供技术服务，出台“交钥匙工程”兜底措施和非“四类”人员危房改造补助政策，解决1100余户特困农户及贫困边缘农户的住房安全问题。近三年共完成农村危房改造6210户，农村住房安全保障得到了改善。

10.新余市行政服务管理委员会（“放管服”改革工作）

简要事迹：新余市持续深化“放管服”改革试点，推出政务服务“升级版”。从2009年开始在全国率先开展政务错时延时服务；在全国首创企业信用评价体系，推行市场监管内部“证照合一”改革；推动不动产“一窗式”综合改革，形成金融延伸、全市通办、上门服务等14项特色服务，2019年4月，新余市诞生全省第一张不动产权电子证书；在全省率先打造中介超市服务平台，仅2019年上半年，超市公开选取195个服务项目，对比市场价节约资金247万元；完成“赣服通新余分厅”建设并正式运行，“赣服通”新余市用户数已率先突破人口数的10%，达到11.74%，位居全省前列。

11.安福县政务服务中心管委会（“放管服”改革工作）

简要事迹：安福县以国家级政务服务标准化试点为抓手，扎实推进“一次不跑”改革，群众和企业办事基本实现从“少跑腿”到“最多跑一次”再到“一次不跑”的转变。启用全省第一台政务服务智能机器人，开发集“12345”热线服务等功能于一体的“智慧安福”手机APP，推出“一次不跑”事项清单341项。推进县、乡、村（社区）政务服务场所标准化建设，建立政务服务县、乡、村三级联动机制，在推进基层政务服务体系建设方面率先破题。

12.省民政厅（养老服务体系建设工作）

简要事迹：省民政厅在全国率先开展特困失能老年人集中照护试点，5个设区市纳入国家居家养老试点、2个设区市纳入医养结合试点、26家养老院纳入国家公建民营改革试点，广泛推广志愿服务“时间银行”、农村颐养之家建设经验，养老院服务质量明显提升，养老服务体系建设成效明显。

13.宜春市委、市政府（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：2019年7月21日14时许，宜春市靖安县高湖镇西头村吕阳洞山区突降暴雨，283名到当地开展户外徒步活动的“驴友”遇险被困。接到险情报警后，宜春市委、市政府高度重视，迅速成立救援指挥部，统筹协调省、市、县6支消防救援队伍120余人、7支蓝天救援队伍58人，以及市、县、乡、村干部530余人，携带搜救犬8只，调动直升机、无人机、消防车、救护车、工程车、网络信号车等20余辆（台）设备。经过17小时的救援，最终279名“驴友”成功脱险，其中80名“驴友”经艰难缜密搜救脱险，成功避免了重大人员伤亡事故的发生。

14.湘东区委、区政府（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：2019年7月7日-9日，湘东区遭遇自1954年气象站建站和1956年水文站建站以来雨量最强、水势最猛、成灾最快、灾情最重的洪灾。湘东区委、区政府带领各级党员干部在急难险重中勇挑重担，不分昼夜连续奋战在抗洪一线，实现全区5.82万人安全转移无一人死亡。灾后重建各项工作进展迅速，取得了抗洪抢险和灾后重建的阶段性成果。

（二）给予通报嘉奖的个人。

李刚抚州市生态环境局环境监察支队二大队大队长（生态环境保护和污染防治工作）

简要事迹：李刚长期奋战在环境监察一线，带领环境监察人员13年依法查处各类环保违法案件200多件，调解环保民事纠纷数千件，均做到事实清楚、定性准确、处理恰当，调解率100%，多次荣获部、省、市、县表彰，2019年3月被生态环境部评选为“2018年环境执法大练兵表现突出个人”，2019年6月被省委宣传部、省生态环境厅、中国环境报社等部门授予“2019年江西省最美环保人”称号。

三、给予通报表扬的集体和个人

（一）给予通报表扬的集体。

1.省减灾备灾中心（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：省减灾备灾中心连续24小时值班2个月，报送灾情信息2000余条、撰写汇报60余份，编制灾情会商和评估报告10余期。连续转战吉安、赣州等6个市、30余个重灾县查灾核灾。提出的受灾群众安置“八个有”做法被中央电视台报道。

2.赣县地方海事处（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：2019年6月10日22点50分，赣江上六艘砂石采运船因洪水湍急，造成走锚，船只失控，船上人员近二十人。因下游有万安大坝，如失控船舶冲撞大坝，不仅会船毁人亡，还将危及下游群众生命财产安全，情况非常危急。赣县地方海事处积极组织施救，最终解除了险情，保障了群众和大坝的安全。

（二）给予通报表扬的个人。

1.姚晗万年县委常委、常务副县长（“放管服”改革工作）

简要事迹：姚晗分管“放管服”改革，运用互联网思维，打造“12345”政务服务平台和“微爱万年”便民、便政、便商服务平台，平台软件系统获得了国家版权局《计算机软件著作权登记证书》，把服务大厅搬进手机。推进整合42个部门248个办事服务事项对接“赣服通”，是首批对接“赣服通”的县级分厅。截至2019年7月底，已审批文件71214件，办理各类事项74625件。

2.刘根石龙南县防汛抗旱指挥部办公室主任（应对自然灾害等突发事件）

简要事迹：2019年6月10日，刘根石组织指挥了龙南“6·10”特大洪灾处置工作。在监测设施因灾受损、无法科学监测的情况下，凭借专业演算和多年工作经验，准确预判洪峰过境县城的时间、流量及水位，为桃江乡及县城做好防范提供了准确依据；在管涌应急抢险现场，科学有序指挥物资调配、清基、装砂袋、筑围井、反滤料填充等抢险工作，成功完成抢险任务。

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