赣府厅函〔2019〕95号《江西省人民政府办公厅关于2019年第二季度全省政府网站与政务新媒体抽查情况的通报》

《江西省人民政府办公厅关于2019年第二季度全省政府网站与政务新媒体抽查情况的通报》





赣府厅函〔2019〕95号

>各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

根据工作安排，对照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》有关要求，近期，省政府办公厅组织开展了2019年第二季度全省政府网站与政务新媒体抽查工作，并对“全国政府网站信息报送系统”中政府网站信息的更新调整情况进行了专项检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

截至2019年4月，全省正常运行的政府网站583家。其中，省级政府门户网站1家，省级政府部门网站55家；市级政府门户网站11家，市级政府部门网站403家；县级政府门户网站100家，县级以下政府网站13家。

（一）总体情况。二季度共抽查政府网站294家，发现存在突出问题的网站6家，抽查合格率为97.96%，同比上升6.96%。其中，省直部门抽查20家，合格率为100%，设区市及以下网站抽查274家，合格率为97.81%；共抽查政务新媒体64家，发现存在突出问题的政务微博、微信16家，抽查合格率为75%。

二季度11个设区市均组织了市级监测抽查，其中景德镇市、吉安市、新余市、鹰潭市、九江市网站抽查比例达100%，南昌、赣州、宜春等市网站抽查比例超过90%。有关设区市对上季度省级通报不合格的网站组织了整改，但萍乡、上饶市未报送书面整改情况。政府网站安全扫描监测结果显示，本次监测的政府网站总体安全状况良好。

（二）专项检查情况。针对“全国政府网站信息报送系统”中部分网站基本信息填报漏项、内容不齐全、更新不及时等情况。本季度对“全国政府网站信息报送系统”中政府网站基本信息填报的齐全性和准确性情况进行了专项检查。按照阶段性要求，除上饶市以外，其他设区市均报送了对“全国政府网站信息报送系统”中政府网站基本信息填报齐全性和准确性的自查和整改情况。根据对相关地市报送的自查情况抽查结果显示，仍有不少网站存在基本信息填报不齐全和不准确的问题。

截至2019年6月9日，二季度“我为政府网站找错”平台共收到留言240条，办结233条，处理中5条，待审核2条，没有出现超期办结情况。

（三）省政府门户网站内容保障情况。省政府各部门主动公开信息3856条，其中，省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省地方金融监督管理局、省应急管理厅、省交通运输厅公开信息的数量靠前。但部分机构改革后新成立的部门，如省监狱管理局、省戒毒管理局、省中医药管理局等单位仍未开展政府信息公开工作。19个政府部门共办结79件政府信息公开申请，未发生答复超时情况，其中，省生态环境厅、省卫生健康委员会、省自然资源厅、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅办结件数较多。各地、各部门共受理并办结“我向省长建言”网民建议63条，其中，省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省交通运输厅，以及吉安市、赣州市、宜春市的受理量靠前，回复网民留言效率较高。

二、主要问题

（一）落实国办新检查指标力度不够。16家政务微博、微信因出现国办新检查指标中的内容不更新、未提供互动功能问题而被单项否决。6家不合格政府网站因出现“栏目不更新”、“互动回应差”、“安全、泄密事故等严重问题”等被单项否决。如“余江县人民政府”网、“月湖区人民政府”网等出现“严重表述错误”。本次抽查的44家门户网站中，有39家网站存在政策解读比例不足，发布的本地区政策文件未与被抽查解读稿互相关联。国办新检查指标首次设置了加分指标，主要针对得分80分以上的门户网站，最多可额外增加30分。本次抽查结果发现大多数政府门户网站加分较少，其中服务关联、服务内容、实时互动等指标几乎没有网站获得加分。

（二）网站基本信息填报仍不完善。根据专项抽查结果，仍有很多政府网站，存在“全国政府网站信息报送系统”中基本信息栏目填报漏项、内容更新不及时、栏目地址信息填报不准确等诸多问题。其中，“公安机关备案标识码”、“党政机关网站标识”遗漏情况较为严重，少数政府网站在域名更换后未及时更新填报新的网站首页网址、栏目地址信息等，还有一些政府网站未正确填报网站主管单位名称。

（三）个别网站安全保障比较薄弱。抽查发现，有的政府网站的安全策略和技术防护措施较差，存在较为严重的安全隐患。“萍乡武功山管委会政务网”存在“SQL注入漏洞”问题，“九江市民政局”网、“新余市网上公安局”网等存在敏感信息泄露漏洞问题，“抚州市食品药品监督管理局”网、“上饶市环保局”网等存在明文传输漏洞问题。

三、相关要求 

（一）全面落实国办新检查指标要求。《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》，调整提升了单项否决项和扣分项标准，新增加分项类别，同时明确每半年对全国政府网站运行情况进行抽查，每年度对省级政府网站监管工作实施考核。各地、各部门要组织各政府网站主办单位工作人员认真学习领会，准确掌握国办下发的新检查指标，切实抓好贯彻落实。同时，进一步加大政府网站与政务新媒体监测抽查力度，扩大抽查比例，及时发现并解决相关问题。目前，全省已有8个设区市的政府网站季度抽查比例达90%以上，其余设区市应将网站抽查比例提高至70%以上。从三季度开始，省级抽查比例以及对各地报送自查情况的复核比例将相应提升。

（二）全面对照国办新检查指标整改落实。各地、各部门要严格对标对表国办新检查指标的单项否决项、扣分项、加分项的要求，全面梳理本地、本部门政府网站与政务新媒体存在的问题和差距，特别是针对本季度存在的突出问题，要坚决守住单项否决项底线，全力避免扣分项，力争更多加分项，全面提升网站信息发布、互动交流、办事服务和功能设计等方面的建设和保障水平。

（三）进一步完善网站基本信息填报。各地、各部门要结合政府网站实际情况，在单位机构改革、政府网站基本信息发生后，及时准确的在“全国政府网站信息报送系统”中更新相关政府网站基本信息。

（四）切实加大安全保障力度。各地、各部门要加强对政府网站与政务新媒体的安全防护，部署必要的安防设备，妥善应对病毒感染、恶意攻击、网页篡改和漏洞利用等风险，切实保障政府网站安全平稳运行。对重要数据、敏感数据要进行分类管理，做好加密存储和传输。强化后台发布终端的安全管理，定期开展安全检查，防止终端成为后台管理系统的风险入口。

对本次通报的问题网站与政务新媒体，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，整改情况于2019年7月10日前书面报送省政府办公厅，县级政府网站与政务新媒体整改情况由所在设区市政府办公室汇总报送。

联 系 人：省政府办公厅政务公开与信息化处廖赛韩、童长林

联系电话：0791-88916503、88919570

电子邮箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府网站运行和抽查情况

          2.抽查发现突出问题的政府网站名单

          3. 抽查发现突出问题的政务新媒体名单

          4. 省政府门户网站政府信息公开情况

          5. 省政府门户网站“我向省长建言”受理情况

 2019年6月28日

（此件主动公开） 

 附件1

全省政府网站运行和抽查情况

注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2019年4月22日的数据。

   附件2 

抽查发现突出问题的政府网站名单

　　附件3

抽查发现突出问题的政务新媒体名单 

 　　附件4

 省政府门户网站政府信息公开情况

（统计时段：2019年3月—5月）

  　　 附件5

省政府门户网站“我向省长建言”受理情况

（统计时段：2019年3月—5月）

   注：“该问题不属本部门职责范围”、“我单位无此行政职能”等类似的留言回复未计入实际受理。

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