赣府厅函〔2019〕42号《江西省人民政府办公厅关于2019年第一季度全省政府网站抽查情况的通报》

按照工作安排，省政府办公厅近期组织开展了2019年第一季度全省政府网站抽查工作，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

截至2019年1月，全省正常运行的政府网站628家。其中，省级政府门户网站1家，省级政府部门网站56家；市级政府门户网站11家，市级政府部门网站438家；县级政府门户网站100家，县级以下政府网站22家。

（一）总体情况。一季度共抽查政府网站251家，发现存在突出问题的网站6家，抽查合格率为97.61%，同比上升12.31%。其中，省直部门抽查22家，合格率为100%，设区市及以下网站抽查229家，合格率为97.38%。政府网站安全扫描监测显示，本次监测的政府网站总体安全状况良好。

本季度各设区市均对辖区内政府网站进行了监测抽查，抽查比例都在30%以上。其中，景德镇市、吉安市网站抽查比例达100%，南昌、新余、鹰潭、赣州等市网站抽查比例超过90%。经抽样复核，各设区市政府网站抽查情况整体真实准确，南昌、赣州、上饶、宜春、抚州、新余、九江、景德镇、鹰潭、吉安等市抽样复核合格率达100%。本次抽查还对2018年四季度被通报不合格的3家网站进行了复核，结果显示3家网站已整改到位。

（二）省政府门户网站内容保障情况。2018年12月-2019年2月，省政府各部门共主动公开信息4932条。其中，省文化和旅游厅、省农业农村厅、省市场监督管理局、省食品药品监管局、省应急管理厅公开信息的数量靠前。21个政府部门共办结65件信息公开申请，无超时答复申请的现象，其中省农业农村厅、省卫生健康委员会、省财政厅的办结件数较多。各地、各部门共受理“我向省长建言”网民留言75条，其中省教育厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省公安厅、省人力资源和社会保障厅以及南昌市、抚州市、九江市的受理量居前列。截至2019年3月11日，“我为政府网站找错”平台共收到留言320条，办结311条，处理中2条，待审核7条，未出现超期办结情况。

二、主要问题

（一）部分网站内容保障问题仍较突出。一是栏目更新不及时。“萍乡市机关事务管理局”网、“赣州蓉江新区管理委员会政府门户网站”等存在政务公开栏目长期不更新的问题。二是网站审核不严格。部分网站发布审核把关不严，网站内容中存在多个错别字，个别网站甚至存在较为敏感的严重错别字。三是互动功能不实用。“上饶市房地产管理局”网站的“局长信箱”栏目超过1年未公开公众来信和答复，也未公开信件处理反馈的统计情况。

（二）少数网站仍未规范管理使用域名。部分网站在申请新域名获批后，没有及时推进后续工作，仍在使用原域名。一些网站主办单位在机构改革后，未能及时更新网站名称及域名，同时在“全国政府网站信息报送系统”中也未进一步更新网站域名等基本信息。

（三）一些网站开设整合流程仍不规范。有的政府网站甚至存在违规关停，如“萍乡市煤炭管理网”在申请下线获得批准后，未按流程悬挂关停公告30日，提前将网站关停。

（四）网站信息安全防护措施仍不完善。“江西安源”网、“景德镇市教育网”等存在漏洞，用户敏感信息在通信传输过程中没有采取有效的加密措施。“宜春市科技局”网存在敏感信息泄露漏洞。

三、相关要求

（一）强化政府网站内容保障。各级政府网站主办单位要加强网站内容建设，对信息数据无力持续更新或维护的栏目要进行优化调整，对网站互动交流栏目要建立审看、处理和反馈机制，对网站发布的内容要加强审核把关，做到先审后发。

（二）严格政府网站域名管理。各地、各部门要严格按照《江西省人民政府办公厅关于加强政府网站域名管理工作的通知》（赣府厅明〔2018〕164号）的要求管理网站域名。网站新域名获批后应尽快使用新域名，并按流程向国家域名管理机构申请注销老域名。使用新域名时，要确保政府网站各栏目、频道、专题、业务系统等使用同一级域名，确保平稳过渡，并及时在“全国政府网站信息报送系统”中更新网站基本信息。

（三）完善政府网站安全防护。各地、各部门要完善网站安全管理制度，落实网站安全责任制，消除弱口令，关闭不必要的端口、服务，及时升级系统补丁，限制可访问网站后台的地址范围，从网站设计源头优化架构，网站前台采用静态页面，加大安全投入，部署WEB应用防火墙、网页防篡改等安全设备并合理配置安全策略。

（四）规范政府网站开设整合。严格网站新增和下线的程序，机构改革后新成立的单位开通政府网站须严格按开设流程进行申请；需要关停下线的网站要在保证网站内容更新及日常运行的同时，按关停下线流程申请和公示，期满后关停。

对本次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，整改情况于2019年4月10日前书面报送省政府办公厅，县级政府网站整改情况由所在设区市政府办公室汇总报送。

联系人：省政府办公厅政务公开与信息化处  廖赛韩、李勇

联系电话：0791-88916503、88919575

电子邮箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府网站运行和抽查情况

　　　2.抽查发现突出问题的政府网站名单

　　　3.省政府门户网站“我向省长建言”受理情况

　　　4.省政府门户网站省政府部门信息公开问题列表

附件1

全省政府网站运行和抽查情况

附件2

抽查发现突出问题的政府网站名单

附件3

省政府门户网站“我向省长建言”受理情况

（2018年12月—2019年2月）

附注：“该问题不属本部门职责范围”、“我单位无此行政职能”等类似的留言回复未计入受理情况。

附件4

省政府门户网站省政府部门信息公开问题列表

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