豫发改财金〔2019〕689号《河南省发展和改革委员会关于进一步做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》
河南省发展和改革委员会关于进一步做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知
豫发改财金〔2019〕689号
省各有关部门,各省辖市、省直管县(市)社会信用体系建设牵头部门:
按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(豫政办〔2015〕164号)、《国家发展改革委办公厅国家市场监管总局办公厅关于更新调整行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准的通知》(发改办财金〔2018〕790号)等文件要求,为规范和做好我省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作(以下简称“双公示”工作),进一步优化“双公示”工作流程,规范公示标准,实现“双公示”数据的“全覆盖、无遗漏”,现就有关事项通知如下:
一、高度重视“双公示”工作
公开公示行政许可和行政处罚等信用信息,是打造透明政府和公信政府的重要体现,是促进简政放权,实现放管结合,切实转变政府职能的有效手段,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。各地各部门要高度重视,进一步提升“双公示”信息报送数量和质量,做到“应公开、尽公开”。
二、加强“双公示”信息记录归集管理
一是各地各部门应结合部门权力清单和责任清单,按照“应归尽归、应示尽示”的要求,全面梳理并编制本地本部门行政许可和行政处罚事项目录(模板见附件1),并在本级信用门户网站或本部门门户网站公示,且实现动态更新,同时应建立“双公示”台账(模板见附件2)。二是省各有关部门要制定本部门 “双公示”工作方案,明确工作机制、工作内容、任务分工、保障措施等,按照“责任到人,具体到事,安排到位”的原则,建立“双公示”信息管理员和审核员“双员”制度。三是要按照“双公示”数据新标准(请访问“信用河南”网站双公示栏目下载),及时、准确、完整地记录、归集本部门在履职过程中的产生的 “双公示”信息,形成统一的、规范的电子化信用信息资源。
11月22日前,省各有关部门要将本部门“双公示”目录、工作方案和“双员”信息报送我委;11月29日前,各省辖市、省直管县(市)社会信用体系建设牵头部门将本地县级以上部门“双公示”目录报送我委。
三、推动“双公示”信息共享应用
一是确保“双公示”及时、准确、无遗漏。各地各部门要在行政许可和行政处罚作出决定之日起7个工作日内,将 “双公示”信息全量推送至同级信用平台,并按照“双公示”数据新标准在本部门门户网站公示相关信息。二是建立“双公示”数据校验机制。各级信用平台要按照公开范围将通过校验的数据及时在本地信用门户网站公示,并同步将数据以自动交换共享方式推送至上级信用平台,未通过校验的数据将返回提供单位重新报送。三是各地各部门依法依规向政府部门、企事业单位、行业协会商会、信用服务机构等共享信息,推动 “双公示”在信用惠民便企和信用分级分类监管中的应用。
四、加快完善信息化支撑系统
各地各部门应完善信息化基础设施建设,确保“双公示”信息准确、高效、便捷的实现交换共享与公开公示。各地各部门要于11月29日前,实现本地本部门“双公示”信息按照新标准自动交换共享至省信用平台,如不能按期实现,请于11月22日前将说明材料以正式文件形式报送我委。
五、加强对信息主体权益保护
一是要畅通异议信息申诉渠道,及时纠正错误信息。接到异议信息核查通知的单位应在三个工作日内处理完毕,并将核实后的信息记录通过数据归集共享渠道同步至省信用平台。二是要建立完善信用修复机制,明确专人负责,按照国家要求,配合“信用河南”和“信用中国”做好行政处罚信息信用修复工作。三是要保障个人隐私和信息安全。有关部门和单位要建立完善个人信息查询使用登记和审查制度,防止信息泄露,建立健全并严格执行保障信息安全的规章制度,贯彻落实网络安全等级保护制度,保障信用信息系统正常运行和信用信息安全。
六、建立“双公示”工作常态化考评机制
自2019年11月起,实行“双公示”月报告、季通报、年考核。省信用中心每月10日前将全省“双公示”月报告报送省发展改革委。省发展改革委每季度发布全省“双公示”工作通报,内容包括各部门工作方案报送、“双员”制度建立和“双公示”信息报送等情况。年底前,省发展改革委将对各地各部门“双公示”工作进行考核,并将考核结果上报省政府。
联系人:
王利娟 86532028
刘振 86532027
梁斌 69691531
邮箱:hnsxyzx@126.com
附件:【点击下载】
1.行政许可和行政处罚事项目录模板
2.行政许可和行政处罚台账模板
河南省发展和改革委员会
2019年11月8日
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